Главное не в том, что глава администрации Нижнего Новгорода Сергей Белов и 1-ый заместитель главы администрации города Сергей Миронов написали заявления об уходе, а в том, что в администрацию продвигают квазизаконно, вкривь и вкось депутата Госдумы Владимира Панова с прицелом на главу МСУ и главу администрации города.

Фото с stnmedia.ru

На данный момент я могу только предполагать, что Белов, уходя с должности, не уволил своего 1-го зама Миронова и не назначил туда Панова. То же самое, Миронов после ухода Белова не уволил заместителя сити-менеджера Казачкову и не назначил на ее место Панова. Возможно, Казачкова введет Панова в администрацию, чего не сделали Белов и Миронов, а может быть и нет. Как бы то ни было, Владимир Панов рано или поздно должен оказаться и. о. главы администрации по планам Администрации Президента. Говорят, уже в середине следующей недели.

Квазизаконность этих действий состоит в том, что глава города и Дума Нижнего Новгорода, по сути, никак в этой свистопляске вокруг исполняющих обязанности сити менеджера не участвуют. На мой взгляд, Дума должна экстренно собраться и принять некие блокирующие решения, которые бы стабилизировали обстановку. Если я правильно понимаю, судьбоносные решения может принять, например, Наталья Казачкова. А кто она такая? Третий человек, в лучшем случае, в администрации Нижнего Новгорода. А глава города при этом остается чуть ли не сторонним наблюдателем? Абсурд.

Постараюсь несколько подробнее рассказать о Владимире Панове. В Думе Нижнего Новгорода Владимир Панов и Денис Москвин сразу объединились. Лидером смотрелся Панов. Кроме того, он опирался на более опытную коллегу Елизавету Солонченко, которая еще не была даже замглавы города. Особо активно Панов и Солонченко занимались партийными делами. Она помогала ему, он – ей. Голос Панова был очень важен для главы МСУ Олега Сорокина. За этот голос Панов отжал массу различных полномочий в течении 6 лет работы в городской Думе. Он возглавлял КСПО “Единой России” по Московскому району. Входил в городской Политсовет ЕР. Был представителем Думы в ЗСНО, входил в конкурсную комиссию по избранию главы администрации Нижнего Новгорода, возглавлял Совет Директоров Парка Швейцария, руководил целым рядом рабочих групп.

При этом Владимир Панов практически всегда имел свою точку зрения на те или иные события. Когда летом 2015 года отправляли в отставку сити-менеджера Олега Кондрашова, заслушав предварительно его отчет, Панов выступил не так как все. При голосовании за кандидатов в сити-менеджеры он единственный из депутатов, входящих в конкурсную комиссию, проголосовал за Андрея Черткова, который у городских был тогда в опале. В общем, Панов был довольно сложным партнером для “группы Сорокина”. Он хотел видеть в качестве лидера Думы Солонченко, вместе с которой он мог бы рулить городским парламентом де-факто на равных.

Я уже писал о том, что если бы Панов не избрался бы в 2016 году в ГосДуму, именно ему бы Елизавета Солонченко предложила пост своего заместителя. Не готов сказать, что он согласился бы на этот пост, не исключаю, что Москва и полпредство его самого бы двигали в мэры. Но виртуальный тандем “Солонченко – Панов” был бы абсолютно не похожим на тандем “Солоненко – Кузнецов”. Владимир Панов сразу стал бы бороться за реальную власть главы города и его зама, за отвязку от Олега Сорокина. Он стал бы заниматься выработкой своей “повестки дня”, стратегии действий тандема с упором на их самостоятельность. Чего сейчас нет и в помине. Кроме того, он стал бы создавать свое и солонченковское “депутатское лобби” в Думе. Это была бы в разы более серьезная игра, чем у нынешнего чисто пиаровского, а значит, обреченного на несамостоятельность, тандема.

Уход Владимира Панова подавался как появление “нашего, городского человека” в Госдуме. На самом деле, полагаю, что сорокинские были рады, что очень хлопотный партнер ушел на повышение. Он слишком много отжимал полномочий, что вызывало недовольство коллег. Сам Панов, как я понимаю, тоже был доволен тем, что отвязался от сорокинского “городского лобби”, зная, что в Москве Думу Нижнего Новгорода с подачи полпреда Михаила Бабича начали воспринимать как “околопреступную группировку”. Он очень вовремя и правильно без шлейфа “сорокинца” покинул Серый дом.

Почему именно на Панова сделала ставку Администрация Президента прежде всего? Я лично ничуть не удивился тому, что он сделал в Москве карьеру. По своему “формату” он полностью соответствует всем московским трендам. На 100%. Для примера: Денис Москвин им соответствует на 50%. А Вадим Булавинов не более, чем на 20%. Именно люди склада Панова сейчас в Москве в цене. Абсолютно лояльные системе, готовые выполнить любую поставленную задачу, при этом заряженные на работу, при собственном финансовом ресурсе, который согласны тратить на свое продвижение.

Москва несколько парадоксально сделала ставку на Владимира Панова, как выходца из того депутатского большинства, которое требуется, скажем прямо, разгромить. Он как никто из депутатов Думы Нижнего Новгорода знает силу и сплоченность “сорокинского большинства”. Он, на мой взгляд, понимает, что Дума не станет просто так за него голосовать. У кого угодно могут быть иллюзии на этот счет, но не у него. Он знает многих депутатов и сложившиеся “правила игры”. И тем не менее, Панов идет против Думы. И делает это абсолютно уверенно, считая, что победа неизбежна. Он говорит, что практически никто не верил в отставку Валерия Шанцева до президентских выборов. Но она состоялась. Поэтому, сейчас нет ничего невозможного для определенных сил, которые он и представляет. При этом он очень уверен в Глебе Никитине, который действует как “шахматист”, последовательно разыгрывающий комбинацию.

Панов, видимо, полагает, что у Серого дома сейчас нет никакой позитивной программы, а есть только линия на “самосохранение”, как личное, так и властной конструкции, как высшей ценности, созданной в момент импичмента Олегу Кондрашову летом 2015 года. Он знает личные слабости городского руководства. Например, все политические успехи пришли к Солонченко слишком легко, без особых усилий с ее стороны. Этот фактор, отсутствия опыта ожесточенной борьбы у нее тоже учитывался. Плюс слабость ближнего круга Солонченко. Кроме двух Сорокиных бойцов просто нет. Отношение к Серому дому в Москве тоже ему абсолютно понятно.

С учетом всех факторов, полпредство, и. о. губернатора действуют умышленно некорректно. Они не хотят идти не переговоры с Олегом Сорокиным. Неприкрыто демонстрируют неприязнь к руководству города. Всем своим видом показывая, что это “недружественное поглощение”. Никитин заявил депутатам, что выбирая кандидатуру Панова, он пытался угадать пожелания депутатов. Знал бы он, как это далеко от пожеланий Думы Нижнего Новгорода. Более негативно депутаты относятся, пожалуй, только к Вадиму Булавинову.

Некоторые депутаты до последнего не верили в то, что на мэра реально двигают Панова. Они считали, что с помощью его фигуры просто размягчали депутатов, чтобы потом сделать замену. Есть даже точка зрения, что депутатов просто пугали Пановым, чтобы потом пойти на более компромиссный вариант. Моя же точка зрения состоит в том, что никто под симпатии депутатов не подлаживался, все знали об антипатиях к бывшему коллеге. Цель не просто победить “сорокинцев”, а раздавить их полностью. Это как раз должен быть болевой шок. Не исключаю, что оценивался и “фактор Солонченко”, чтобы она помогла Панову. Но сейчас, похоже, он уже снят с повестки дня. Никакой дружбой между ними и не пахнет.

Считаю, что сопротивление в полную мощь развернется в Думе при проведении конкурса на главу города и голосовании за кандидатов. Не вижу возможностей для Владимира Панова победить на данном конкурсе. Поэтому, он как можно дольше будет держаться за приставку “исполняющий обязанности”. Какие-то шаги могут быть предприняты Думой и на более ранней стадии: по принятию бюджета, по выражению недоверия и. о. сити-менеджера. Это будет очень сложный период для Панова. Просто ад. Я ему не завидую. Панова будут ассоциировать с Кондрашовым. Мол, у него тоже пять магазинов и три кафе. Та же власть бизнеса. Только властный бизнесмен помельче. Но почему-то Сорокина и Кондрашова считали плохими, а Панова те же люди считают хорошим.

Оппоненты Владимира Панова вспоминают, что в Кстове главой голова он продержался примерно полгода. Тут, дескать, будет повторение. Но у него нет другого пути, если он думает о большой карьере.