В Законодательном Собрании Нижегородской области нужна, да и неизбежна, полная или почти полная смена декораций. Исходя из множества факторов я сделаю предположение, как мог бы выглядеть его костяк, состоящий из президиума ЗСНО и руководителей комитетов. И это не мои симпатии, а логика развития политического процесса.

Как-то так выглядит процесс работы над законопроектами в региональном парламенте глазами областных чиновников.

Фото с fotokto.ru

Председатель Законодательного Собрания – Олег Сорокин. Он шел к этому, но в силу его незнания региональной специфики, нового председателя должна подпирать тройка опытных во всех смыслах заместителей. Это, например, Владимир Солдатенков, который ранее был депутатом ЗСНО и возглавлял там комитет по промышленности и экономике. Второй заместитель – это Юрий Лебедев, который ранее был депутатом Областного Совета, вице-губернатором, и.о. губернатора, мэром Нижнего Новгорода. Третий заместитель – Владислав Егоров, представляющий интересы партий-миноритариев. Он был депутатом двух последних созывов и поможет новому председателя быстрее сориентироваться в реалиях регионального законодательного органа.

Теперь о председателях комитетов. Состав депутатского корпуса довольно сильный. На председательство в каждом комитете претендуют по 2 – 4 человека. Поэтому, тут не так просто сделать выбор. Главные принципы, из которых я буду исходить – это личный профессионализм, умение работать в команде исходя из принципа эффективности Заксобрания.

В комитете по бюджету и налогам , на мой взгляд, назрело обновление. Оптимально, чтобы его возглавил Виктор Лунин, который был руководителем департамента финансов администрации Нижегородской области, возглавлял данный комитет ранее, в третьем созыве, а также был председателем ЗСНО в четвертом созыве. Лунин не раз декларировал идею децентрализации бюджетов, она сейчас востребована. Александра Шаронова, который возглавлял этот комитет в 4 и 5 созывах, хорошо взаимодействуя с вице-губернатором Владимиром Ивановым, я бы рассматривал как запасной вариант.

Комитет по экономике, промышленности и поддержке предпринимательства правильнее всего возглавить гендиректору АПЗ Олегу Лавричеву. В нынешнем составе ЗСНО есть ряд опытных хозяйственников и промышленников. Это Солдатенков, который возглавлял этот комитет ранее, в лучшие времена ГАЗа, Владимир Буланов, возглавлявший завод “Термаль”, Василий Суханов был министром промышленности, Евгений Лебедев, который был заместителем председателя этого комитета в пятом созыве. В чем преимущество Лавричева? Сейчас особой внимание уделяется оборонке, как одному из бюджетных приоритетов государства. Именно ОПК сейчас дает Нижегородской области рост индекса промышленного производства. Это на сегодня передний край в экономике нашего региона.

Есть ряд претендентов на пост руководителя комитета по государственной власти и МСУ. Логичнее всего было бы избрать председателем этого комитета Андрея Тарасова, который был заместителем руководителя в прошлом созыве. Но у него есть ряд конфликтов с судебной ветвью власти, а тут между ЗСНО и облсудом довольно тесное взаимодействие. Поэтому, логичнее избрать председателем комитета мэра Арзамаса Татьяну Парусову.

Комитет по агропрому, земельным отношениям и лесопользованию с высокой вероятностью возглавит Вячеслав Манухин, который два созыва работал в комитете. Дублером у него является руководитель сельхозпредприятия Александр Ефремцев, который претендует на пост заместителя председателя аграрного комитета.

Комитет по социальной политике можно было бы отдать заместителю главы администрации Нижнего Новгорода Наталье Смотраковой. Тут есть интересный момент. Ранее социальный комитет возглавляла Ольга Щетинина. На мой взгляд, это все-таки не ее стезя. Щетининой ближе партийная работа. Вот пусть и руководит фракцией ЕР в ЗСНО. Это ключевая позиция наряду со спикером и его тремя заместителями.

Комитет по градостроительству, ЖКХ и ТЭК надо вновь отдать Олегу Шавину, который был чуть ли не лучшим председателем комитета в пролом созыве Заксобрания. А председатели комитетов там были в целом квалифицированными. Это стержневой комитет, где должен руководить такой тяжеловес, как Шавин. Поэтому, тут трудно подобрать реальную, а не политическую альтернативу. У второго претендента Николая Шумилкова, избрание которого в ЗСНО – это важное и нужное усиление направления ЖКХ, нет опыта на региональном уровне. Поэтому, он мог бы стать замом у Шавина.

Комитет по экологии я бы отдал коммунистам. На их выбор – Владимиру Буланову или Роману Кабешеву. Владислав Атмахов из ЛДПР тоже был бы тут заместителем. Пусть оппозиция порезвится и проявит себя на одном из резонансных направление, где к профильному министерству много, если и не нареканий, то вопросов.

Комитет по информационной политике, регламенту и институтам гражданского общества можно отдать Андрею Тарасову.

С моей точки зрения давно надо было создать новый комитет по транспорту и дорожному строительству. Или назвать его модно – по инфраструктурной политике. Есть масса вопросов, которые идут либо мимо ЗСНО, либо по касательной. Это как раз вопросы инфраструктурные, в том числе транспортные. Надо развивать речной транспорт, больше внимания уделять Волге и областным рекам. Вопрос низконапорной плотины один из важнейших на ближайшую пятилетку. Надо вести метро и в нижней и в верхней части города. Полно и других вопросов. Этот новый комитет мог бы возглавить Василий Суханов, который в минпроме курировал транспорт и стоял у истоков проекта низкоонапорной плотины. Он специалист в сфере водного транспорта, который незаслуженно находится на периферии общественного, да и правительственного сознания.

ЗСНО отстало от жизни в плане контрольных функций. Надо создать новый комитет, который был бы “депутатским ФСБ” в шутку говоря. Нечто вроде комитета по противодействию коррупции и депутатской этике.

Все мы знаем о ситуациях вокруг министров Лабузы, Макарова и прочих “героев”. При этом правительство докладывает об успешном противодействии коррупции, а депутаты молчат, забыв о рычагах расследования, которые у них пусть и в урезанном виде, но есть. Это оружие надо отточить.