В судебном процессе по уголовному делу Владимира Привалова перерыв до 20 сентября. Есть время для изучения материалов, которые уже оглашены в суде. Перечитал свои записи и пришел к выводу о том, что некие силы препятствовали продаже акций ОАО “ТЭК – НН” и, видимо, они же выступили заказчиками уголовного дела. Сразу отмечу, что тему “заказного” уголовного дела с Приваловым ни разу не обсуждал, а к этому выводу пришел самостоятельно.

Для начала поясняющая ход мысли предыстория. Тогда существовал трехлетний План приватизации муниципального имущества на 2012 – 2014 годы. Изначально в него включили почти все пакеты акций и доли, которые администрация Нижнего Новгорода имела в различных ОАО. Акции ОАО “ТЭК – НН” не были включены в первый вариант Плана приватизации. В ходе судебного процесса руководитель КУГИ Валентина Никулина и нынешний 1-ый заместитель руководителя КУГИ Татьяна Терехина дали на этот счет разные объяснения. Никулина пояснила, что в План приватизации включили только те акции обществ, где имелись небольшие городские пакеты, а не 100%. У “ТЭК – НН” пакет акций города 99,79%. Терехина, которая работает в КУГИ лишь с 2013 года, пояснила, что, по ее информации, до начала 2014 года в План не включали акции так называемых “ресурсных организаций” из-за противодействия депутатского корпуса. Татьяна Терехина отнесла ОАО “ТЭК-НН” как раз к ресурсным организациям, с чем Владимир Привалов не согласился. Он уточнил, что “ресурсными” структурами можно считать только те, которые лицензированы на эту деятельность и имеют тариф на оказание своих услуг.

На мой взгляд, ни одна из сторон не хочет говорить о том, что существовала некая негласная договоренность на верхах не “трогать” “ТЭК-НН”. В конспирологических вариантах обычно говорят так: эту структуру контролировали по бизнесу силовики. Поэтому она и не включалась в План приватизации, чтобы эти договоренности не нарушались. Можно предположить, что носителями этой информации был очень узкий круг лиц. Глава администрации города Олег Кондрашов точно знал о договоренностях. Знал ли Привалов – не уверен. Он, как его характеризуют, обычно не являлся нарушителем договоренностей.

Посмотрите, что происходило, когда в недрах Серого дома озвучили идею продать пакет акций “ТЭК-НН”. КУГИ сразу или почти сразу выступило против продажи акций. Как уже упоминалось, при этом приводились разные доводы. Ссылались и на то, что депутаты не пропустят эту сделку. Важный момент. Сотрудники КУГИ выражали сомнения в том, что они успеют продать актив в 2014 году, намекая, как минимум, на перенос акций ОАО”ТЭК-НН” в План 2015 – 2017 годов. Потом руководитель КУГИ Никулина так доложила этот вопрос на комиссии Думы по имуществу и земельным отношениям, что там вопрос не прошел. Тем не менее, на заседание Думы Нижнего Новгорода от 19 марта вопрос по акциям был вынесен и проголосован депутатами вполне безропотно.

После получения выписки из Думы можно было начинать готовить Постановление главы администрации Нижнего Новгорода о продаже акций ОАО “ТЭК-НН”. И вот тут начинается самое интересное. Что из себя представляет это Постановление главы администрации города? Один листок, где стандартно распределены обязанности структурных подразделений администрации при продаже имущества: КУГИ поручается выступить продавцом имущества, организовав аукцион, департаменту экономики поручается организовать оценку имущества, правовому департаменту поручается юридическая экспертиза Постановления, а заместителю главы администрации Привалову поручается контроль за исполнением данного Постановления. Все.

Изготовить проект Постановления можно было за один день. Собрать все визы и подписи за 2 – 3 дня. Однако, произошла странная ситуация. КУГИ занялся запросом различных документов из ОАО “ТЭК-НН”, явно затягивая процесс подготовки Постановления. В суде никто четко не мог объяснить, почему это происходило, несмотря на все требования заместителя главы администрации Привалова. Между КУГИ и департаментом экономики возникла переписка и обмен документами. Терехина говорила в суде о том, что это было очень необычно. Как правило, департамент экономики не брал какие-либо документы в работу до появления Постановления сити-менеджера, а тут они стали работать до Постановления. Возникает вопрос: что мешало КУГИ быстро подготовить проект Постановления, а не устраивать саботаж? Тем более, что Привалов вовсю на КУГИ наседал и требовал ускорения работы. Ведь подготовку Постановления контролировала, как я понял, Никулина.

В итоге, проект Постановления появился 3 июня, то есть на это ушло более двух месяцев, а потом его еще почти два месяца визировали. Кондрашов подписал Постановление о продаже акций “ТЭК-НН” только 27 июля 2014 года. Еще раз напомню, что в КУГИ боялись не уложиться в 2014 году. Так как, решение Думы было 19 марта, то более четырех месяцев готовился один листок стандартного содержания.

С моей точки зрения, в КУГИ знали о том, что продажа акций ОАО “ТЭК-НН” вызовет некую реакцию. Там не желали участвовать в продаже этих акций. И просто тянули резину столько, сколько могли и даже больше. Надеясь, что те, кому положено, решат “взрывоопасный” по каким-то причинам вопрос. Предположу, что это бизнес силовиков или что-то подобное. Через КУГИ давали понять, что сделку надо остановить. Наверное, Кондрашов считал, что он в силе. Поэтому Постановление, вопреки всему, вышло и дальше начали готовить оценку акций.

Далее Постановление реализовывалось быстро. В сентябре была готова оценка. Был объявлен конкурс. 19 октября закончилась подача заявок. Далее был организован аукцион, который прошел 10 декабря.

Реакция прокуратуры тоже была быстрой. Уже в январе 2015 года областная прокуратура начала проверку, а в первых числах февраля было возбуждено резонансное уголовное дело. Ничего у следствия не было, кроме умозрительного впечатления о том, что оценка актива была заниженной. Но явно по команде сверху следствие бросилось в бой, не представляя, что же удастся “накопать” по существу дела. Так бывает только в “заказных” делах.

Конечно, все это не меняет сути дела. Просто я полагаю, что если бы чьи-то корыстные интересы не были затронуты в циничной форме, то и ничего бы не было.