Неугомонный депутат Думы Нижнего Новгорода Евгений Лазарев нашел себе привычное занятие во время думских каникул. Он судится по принятию изменений в регламент Думы, а также по избранию заместителем главы администрации города по социальным вопросам Натальи Смотраковой. Лазарев – юрист. И когда с ним начинают спорить, он вместо аргументов сетует, что его не понимают. Из-за того, что оппоненты не юристы. А как его понять, если доводы Лазарева смешные?

Депутат Лазарев иногда носит с собой папки пугающих размеров. Наверное, из них он черпает свое юридическое вдохновение на новые иски.

Фото с nnovgorod.bezformata.ru

Сразу отмечу, что из 47 действующих депутатов иски в суд на решения Думы Нижнего Новгорода подает один Евгений Лазарев. Его никто из коллег не поддерживает. Только ему мерещатся нарушения и беззаконие. Ряд СМИ сообщают, что депутат Евгений Лазарев пытался оспорить в суде избрание заместителем главы администрации города Натальи Смотраковой на том основании, что она отсутствовала на заседании Думы и, соответственно, не делала доклада и не отвечала на вопросы депутатов.

Для начала скажу, что в регламенте не написано, что и.о. заместителя главы администрации должен всенепременно присутствовать на судьбоносном для себя заседании Думы, выступать с докладом и отвечать на вопросы. А раз в регламенте это не записано, то это не обязательно. Отсутствие Смотраковой, соответственно, не противоречит положениям регламента. Поэтому, странно то, что доводы юриста Лазарева не соотносятся с регламентом по избранию заместителя главы администрации города, являясь лишь его эмоциональными пожеланиями. Они в правовом плане ничем не обоснованы. Забавно для юриста.

Но есть еще масса контрдоводов, базирующихся на здравом смысле. Смотракова несколько месяцев работала и.о. замглавы администрации города, она выдвинута на согласование не с улицы, ее депутаты знали лично, ее работа была понятной для Думы.

Кроме того, если кандидат на должность по каким-то причинам отсутствует, а причины тут вряд ли могут быть неуважительными, скорее всего, это выполнение какого-то поручения главы администрации города, то у каждого депутата есть законное право обидеться на неуважение и проголосовать “против”. Кстати, несмотря на то, что депутаты не услышали доклада, не задали вопросов, что, конечно, не есть хорошо, обсуждение кандидатуры Смотраковой, насколько я помню, состоялось. Депутаты высказывались без ограничений.

Идем дальше. Есть некая этическая составляющая, когда человека отрешают от должности в его отсутствие по уважительной причине. Тут я согласен. Присутствие человека обязательно. А вот согласование на должность отсутствующего коллеги лишено подобной этической составляющей.

Наконец, пожалуй, ключевой момент. Глава администрации Нижнего Новгорода на правах единоначалия руководит администрацией города. Он избран депутатами, следовательно, ему оказано доверие. На этом основании необходимо дать главе администрации право и возможность формировать свою команду. Есть эксперты, журналисты прочие граждане, к которым относится и депутат Лазарев, которые обвиняют сити-менеджера Сергея Белова в том, что у него нет своей команды, ему некие “теневые” фигуры навязывают кадровые решения. Наталья Смотракова безусловно человек из команды Белова, она работала с ним еще в администрации Приокского района. И приглашение ее в Серый дом – это личный выбор главы администрации. Казалось бы, даже критики Сергея Белова должны поддержать его в данном кадровом вопросе. Но Лазарев и тут категорически против.

Даже когда появляются такие странные иски, не следует Лазарева только клеймить за псевдоюридические измышления. Есть тут и некая польза. Возникает вопрос: а следует ли избирать заместителей главы администрации Нижнего Новгорода тайным голосованием, не избыточно ли это? Если я не ошибаюсь, заместителей губернатора на заседаниях Законодательного Собрания Нижегородской области согласуют не тайно, а электронным голосованием. Заместителей у сити-менеджера полно, если учесть, что восемь глав администраций районов Нижнего Новгорода тоже имеют статус заместителей главы администрации города. И зачем тут “тайны мадридского двора”? Электронное голосование и все. Заодно и исков в суд от Лазарева будет меньше, если внести такой порядок в регламент. Есть же профильные комиссии, где открыто и гласно рассматриваются кандидатуры заместителей главы администрации Их мнение для депутатов и является, как правило, определяющим.

Конечно, Лазарев имеет право на оспаривание решений Думы Нижнего Новгорода, но когда у него нет аргументов, то тут и смех, и грех. Так, после аргументов о том, что визави не юрист, можно нарваться на контрответ: “Ты сам не юрист, иначе бы такие иски не подавал”.