Активизация министерства внутренней политики в Кстове по времени совпала с победой парусовских на заседании Думы Арзамаса. Это связано между собой. В Арзамасе не получилось – кремль отыграется на Кстово. Речь идет о планах объединения Арзамаса и Арзамасского района в одно муниципальное образование. И также будет единая администрация района и города. Уже по якобы успешной “кстовской модели”.

Как-то так в представлении губернаторской команды выглядит административное разделение на город и район.

Фото с qip.ru

Вообще, идея объединения Арзамаса и Арзамасского района обсуждается столько, сколько я себя помню. Менялись лишь поводы к этому. Особенно плотно тема вставала в повестку дня с появлением москвичей в команде губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева. Они никак не могли взять в толк, что Арзамас и Арзамасский район – это два различных муниципалитета, в отличие от Шатковского, Первомайского и прочих районов. Тогда и посыпались предложения соединить “ежа и ужа”.

Актуальность темы арзамасского объединения была высока в 2000 – 2010 годах: тогда политически конкурировали два тяжеловеса – мэр Арзамаса Анатолий Мигунов и глава МСУ Арзамасского района Михаил Рыбин. У каждого из них была своя группа поддержки в высших сферах. И оба, имея явную склонность к экспансии, хотели получить под свой контроль все, чтобы не было двух медведей в соседних берлогах, а была одна большая берлога. После того, как Мигунов и Рыбин отошли от дел, тема объединения города и района как-то затихла. Не стало крупных личностей, под которых можно было затевать большой проект? Наконец, с 2005 по 2012 годы периодически возвращались к теме укрупнения муниципалитетов. Укрупнение, начатое с Арзамаса и Арзамасского района, выглядело бы не как имитация объединений, а как серьезный проект, который может затронуть почти любую территорию.

Сегодняшними драйверами объединения Арзамаса и Арзамасского района считают депутата Госдумы Дениса Москвина и депутата Законодательного Собрания области Олега Лавричева. Москвин якобы лоббирует эту тему для экс-главы МСУ Арзамасского района Рыбина. Это эффектная акция для депутата Госдумы, которая не требует от него никаких финансовых затрат. Зато на этом проекте можно хорошо отпиариться и построить на нем выборную кампанию в Госдуму следующего созыва. Лавричев – это депутат от Арзамаса и Арзамасского района. Он находится в том же положении, как и его коллега по Заксобранию Алексей Коваленко, который после избрания в региональные депутаты стал сторонником объединительных процессов на уровне администраций Кстова и Кстовского района.

Целесообразность интеграционных процессов тут очевидна. Арзамасу нужна территория для развития. Району нужен такой генератор для развития, как город Арзамас с его довольно большим ресурсом. Арзамасский район – это муниципалитет без райцентра. Администрация расположена на чужой территории, в Арзамасе. Это ущербно по сравнению с другими районами, где есть “точка роста” в виде своего административного центра. Какие-то проблемы у города и района просто общие. Например, выбор места для межрайонного полигона ТБО.

Но главная причина для объединения Арзамаса и Арзамасского района не экономическая или административная, а политическая. Подобным образом министерство внутренней политики попытается устранить саму возможность появления таких депутатских группировок, как “Новый Арзамас” в городской Думе, имеющих шансы на большинство.

На более консервативной сельской территории якобы не будет почвы для доминирования “несистемных” кандидатов. Городская оппозиция, по этой методике, растворится в четко управляемом, системном большинстве. Есть известный принцип – разделяй и властвуй. А тут он имеет другой вид – объединить и рулить. Не удивлюсь, если интеграционный процесс стартует уже при новом мэре Арзамаса Михаиле Мухине, которому, как бизнесмену, только мешали административные границы между городом и районом.