Цена упразднения администрации Кстова определена примерно в 110 – 120 миллионов рублей в год, которые тем или иным способом будут перетекать из городского бюджета в районный. Ради этого и проводится “слияние”, чтобы никто не мог противостоять этому квазизаконному ограблению Кстова в пользу погрязшего в долгах Кстовского района.

Если затея не удастся, в Кстово будут менять систему выборов. а в случае провала превратят в городской округ. 

Фото с fedpress.ru 

Депутат Законодательного Собрания Нижегородской области, бывший глава МСУ Кстова Алексей Коваленко сказал, что бюджет города составляет примерно 120% от реальной потребности, что город находится в зоне комфорта, что там высаживают цветы, тротуары покрывают плиткой, благоустраивают дворы. С учетом того, что бюджет Кстова более 500 миллионов рублей, можно легко определить сумму, которую хотят перераспределить в пользу района. “Пятилетка” благополучия райцентра, при том, что в городе масса нерешенных проблем, кому-то показалась затянувшейся.

Судя по всему, фатальной для городской администрации стала защита своих финансовых ресурсов в судах, когда она не позволила районной администрации силовым путем забрать сначала 240 миллионов, потом 120, и наконец, 60. Тогда в областном правительстве решили, что надо найти такой способ перераспределения средств “от города в деревню”, чтобы это не вызвало никакого сопротивления. Таковым стало упразднение администрации Кстова. Несмотря на “кстовский прецедент”, когда финансовый ресурс просто так не отберешь, у города не будет администрации, которая и является защитником от подобных способов отъема средств.

На общественных слушаниях по изменениям в Устав города Кстова упоминалось, что муниципальный долг Кстовского района превышает 4оо миллионов рублей. Думаю, что он намного больше. Кроме того, осенью прошлого года в районе сложилась такая ситуация, что администрация не могла найти 70 миллионов рублей на выплату заработной платы бюджетникам. У района при бюджете более 1 миллиарда 200 миллионов рублей не хватает средств на оплату ЖКУ бюджетных организаций, ремонты школ и детских садиков, на содержание учреждений дополнительного образования, на спорт и культуру. Это означает, что в 2018 году произойдет масштабное перераспределение бюджетных потоков: у города заберут “излишки”,тем или иным способом, и передадут их на районные нужды.

Тут есть два способа. Первый уже апробирован в конце 2016 – начале 2017 годов во время потепления отношений “города и деревни”. Бюджет Кстово взял на свое содержание ряд объектов культуры и пять учреждений дополнительного образования. Возможно, этот процесс продолжится. Из уст главы администрации Кстовского района Кирилла Культина прозвучала мысль о том, что уже отлажена схема работы районной администрации с сельскими поселениями, когда последние передавали свои полномочия в район. Видимо, он в этом видит “перспективы” развития “города и деревни”, в централизации ресурсов в районном бюджете.

Действительно с кстовскими диспропорциями надо было что-то делать. В рейтингах министерства экономики и прогнозирования областного правительства Кстовский район долгое время находился на первом месте, опережая Нижний Новгород. При этом, социальные проблемы ряда поселений были просто кричащими. Областная власть не желает помогать району, полагая, что тут есть богатый райцентр. Другой способ, о котором говорили некоторые ораторы на общественных слушаниях, это “помощь” нефтеперерабатывающего завода району. Говорилось, что в 90-ые годы от трети до половины расходов бюджета финансировалось за счет “благотворительности” НПЗ. Это была своего рода плата за экологию. С ностальгией говорилось, что сейчас “помощь” мизерная.

Полагаю, что ЛУКОЙЛ ратует за “объединение” администраций только для того, чтобы под эту “перспективную идею” в очередной раз уйти из кстовской политики и минимизировать свое участие в городских, прежде всего, проектах. Этому способствовал переход руководителя НПЗ Коваленко из глав МСУ Кстова в депутаты Заксобрания, а теперь и уход его ставленника – главы администрации Кстова Эдуарда Салахутдинова. Это означает, что город потеряет ресурс для развития в значительной степени. И по бюджетной линии, и по лукойловской.

Глава администрации Кстовского района Кульпин пока не производит впечатления управленца, который может вывести район из системного кризиса. Очень критически оценивается “старая команда” районной администрации, в которой он почти не сделал изменений. Поэтому перспективный взгляд на решение проблем района как-то не вырисовывается. Без ЛУКОЙЛа территории будет очень трудно. Скорее всего, город остановится в развитии, а район так и будет захлебываться в долгах и нехватке средств. Но зато у области не будет головной боли с Кстовским районом. А если у Кульпина совсем дело не пойдет, то нижегородский кремль затеет очередную реорганизацию с переходом на одноглавую систему, а далее на городской округ. Сейчас у областной власти куча проектов по имитации, а не по реальному решению проблем на местах.