Пора начать обсуждение большой выборной кампании 2021 года в Госдуму и в Законодательное собрание Нижегородской области. Если правила игры по выборам в Госдуму не зависят от Нижегородской области, то выборы в ЗСНО – это региональная епархия. И самое интересное, какое соотношение одномандатников и партийных списочников будет в следующем ЗСНО?

В нынешних Госдуме и Законодательном собрании Нижегородской области соотношение одномандатников и списочников 50 на 50. Уже давно идут разговоры о том, что в Госдуме-2021 это соотношение станет 75 на 25 в пользу одномандатников. Это означает при сохранении 450 депутатских мест на Охотном ряду, произойдет увеличение округов в Нижегородской области с 5 до 7. Вряд ли до 8. Что касается списочной части, то Нижегородская область в 2016 году входила в одну региональную группу с Марий Эл, Чувашией и Мордовией, которой полагается 8 мандатов. Из-за высокой явки там и не очень высокой у нас, мы имеем только 3 мандата списочников. Таким образом, у Нижегородской области 8 депутатов в нынешней госдуме, из которых 6 единороссов, 1 коммунист и 1 из ЛДПР. Если списочников из региональных групп сократят вдвое, то, Нижегородская область образует отдельную региональную группу, где будет 4 – 5 мандатов. И у нас будет 11 – 12 депутатов.

Таким образом, нашему региону выгоднее с позиций лоббизма деление мандатов 75 на 25. Это хороший вариант и для действующих депутатов Госдумы, которым станет легче самосохраниться. Ведь будет добавление новых депутатов, а не только ротация.

Однако в последнее время вроде бы решили не менять в Госдуме соотношение 50 на 50. Это означает, что Единая Россия ради получения квалифицированного большинства в Госдуме-2021 будет мизерно делиться мандатами с системной оппозицией. И, скорее всего, соотношение мандатов между партиями в Нижегородской области не изменится. Все 5 одномандатных округов останутся за “Единой Россией”, а 3 – 4 мандата для списочников будут отданы одному или двум единороссам, одному коммунисту и одному “жириновцу”. “Справедливая Россия” в НО останется без депутата Госдумы. Малые партии тем более ничего не получат.

Что касается ЗСНО-2021, то тут намного интереснее. Потому что нижегородский кремль сам будет решать, как “пятью хлебами и двумя рыбами накормить все партии”. Если в Госдуме РФ с высокой вероятностью все останется 50 на 50, то в ЗСНО с такой же высокой вероятностью соотношение мандатов будет 75 на 25 или две трети на треть в пользу одномандатников. Причина понятная. Партия “Единая Россия” теряет поддержку избирателей и ее тяжело вытягивать даже административным ресурсом, если относительно честно считать голоса. Важно также, каким будет количество депутатских мандатов? Как бы властям ни хотелось не ломать привычные одномандатные округа, им придется это сделать, если на выборах в ЗСНО-2021 будет примерно такая же “расторговка” депутатских мандатов между ЕР и системными партиями, как и на выборах в гордуму Нижнего Новгорода.

Предположу, что если соотношение будет 75 на 25, то депутатских мест станет 48, где 36 одномандатников и 12 списочников. А если соотношение будет две трети на треть, то депутатов в ЗСНО станет 45, где 30 одномандатников и 15 списочников. Это позволит отдать по одному округу КПРФ, ЛДПР, “Справедливой России” и, возможно, одной малой партии. А также отдать им по одному месту по партийным спискам. В том числе, одной малой партии. По крайней мере, с этого нижегородский кремль может начать торги по мандатам. И в итоге дать КПРФ, например, 2 одномандатных округа. Здесь торги будут более жесткими, чем на уровне Нижнего Новгорода. Опять же, для “Единой России” задача понятная: иметь квалифицированное большинство в две трети с небольшим запасом. То есть, если депутатских мест будет 45, то надо иметь примерно 35 мандатов за ЕР, а если будет 48 мандатов, то 36 – 37 мандатов. Соответственно, 10 и 11 – 12 мандатов суммарно за всеми остальными партиями.

Что касается малых партий, то у нас на выборах в гордуму-2020 прошли обкатку “Новые люди”. Было понятно, что на городском уровне они не получат представительства. Но к региональным выборам “Новые люди” могут сформировать намного более качественный состав кандидатов. Роман Антонов по старой памяти может курировать Партию пенсионеров за справедливость. Прилепинская “За правду” тоже может здесь раскручиваться, раз уж Захар Прилепин имеет отношение к Нижнему Новгороду. Партия Роста уже отмечена бонусом на выборах в гордуму Нижнего. А вот у “Родины”, “Коммунистов России”, “Патриотов России”, “Зеленой альтернативы” я перспектив в Нижегородской области в следующем выборном цикле совсем не вижу.

Несистемные партии будут в полной опале на выборах в ЗСНО, раз даже на выборах в Думу их снимали пачками. Даже проход одного несистемщика в ЗСНО может стать ложкой дегтя в бочке меда и Администрация Президента поставит отрицательную оценку региону. ИКНО стесняться тут не станет, тем более, что Нижегородской области терять более нечего. Она вошла в список регионов, где сильное применение административного ресурса.

Что же касается обновления ЗСНО, то оно будет больше, чем в гордуме Нижнего Новгорода. Вряд ли в следующем созыве там останется более 40% действующих депутатов. Возможно, даже не более трети. В том числе, большие замены будут в Нижнем Новгороде, несмотря на увеличение числа одномандатных округов. Не исключаю, что в под депутатские знамена ради обновления призовут, например, экс-депутатов Нижнего Новгорода Дмитрия Барыкина и Сергея Горина.