Борская ситуация наглядно демонстрирует, какая внутренняя политика в Нижегородской области. Сплошные импровизации. Поэтому до сих пор непонятно, кто возглавит один из ключевых городских округов Бор.

На свеженьком фото от космонавта Ивана Вагнера видно, как Бор близок к Нижнему Новгороду. 

Министерство внутренней политики слабо готовит кадровые решения по главам районов для губернатора Глеба Никитина. По городскому округу Бор некоторое время назад была намечена кандидатура министра энергетики и ЖКХ Андрея Черткова. Не проводя анализа местных условий, не изучая обстановку. Сам Чертков был не против. А раз так, то запасных вариантов не было. Но губернатор Никитин, как мы полагаем, буквально в последний момент решил, что министра надо направить не на Бор, а в Кстовский район. И все по Бору в министерстве внутренней политики началось с нуля. Но с явным желанием просто вписать новую министерскую фамилию в бэушную записку для главы региона и все. Хотя, глава администрации г.о. Бор Александр Киселев несколько месяцев назад объявил (или ему объявили?) об уходе. Но в нижегородском кремле не сумели подготовить основной и запасной варианты транзита борской власти.

Киселев тоже не подготовил “преемника”, а еще лучше 2 – 3 реальных претендентов на власть, которых можно было бы рассматривать. Хотя чувствовал охлаждение к себе в нижегородском кремле. Нынешний первый заместитель главы администрации Алексей Боровский – это лишь лучший из худших, если брать тех, кто сейчас работает на Бору. Вряд ли кто-то скажет, что он то, что нужно сейчас городскому округу.

Несколько ремарок относительно ситуации на Бору и во внутренней политике региона, которые позволяют более точно оценить происходящее. На Бору до сих пор не было “варягов”. “Технократический мэр” будет там в новинку. При этом, местная элита очень сильная и сложно структурированная. Многие считают, что вариант с Андреем Чертковым на Бору был изначально “кривым”. “Варягу” договариваться с местными промышленниками сложнее, чем с одним “Лукойлом” в Кстове. Хотя, общая обстановка в Кстовском районе намного сложнее, чем на Бору. На глав муниципалитетов у нас нигде не учат. Система такая: кидают в воду и пусть сам плывет. Если набрался знаний, опыта и удержался, то хорошо, а нет, снимут или посадят. Хотя, возможно, в этом есть своя правда жизни. В кадровой политике в целом нет никаких принципов, общих подходов да и индивидуальных тоже. Тренды постоянно меняются. Сейчас дали команду: министров на передовую! На Кстово и на Бор. Черткова не туда, а сюда. Такой подход был какое-то время и при Валерии Шанцеве, когда на Дзержинск и Городецкий район, тоже ключевые муниципалитеты, бросили заместителей министров Нестерова и Беспалова. Кадрового, управленческого и хозяйственного планирования нет. Проблемы на территориях решаются только тогда, когда все или что-то важное для жизнедеятельности уже критично. По сути дела, нет внутренней политики ни на уровне области, ни на уровне муниципалитетов.

Нижегородский кремль разделил борские элиты условно на две примерно равные части: киселевских (сориентированных на главу администрации Александра Киселева) и лебедевских (сориентированных на председателя ЗСНО Евгения Лебедева). В соответствии с этими раскладами, до последнего времени Киселев являлся главой администрации Бора, а Кочетов от лебедевских председателем Совета депутатов. После того, как стало ясно, что Киселев оставит администрацию и станет председателем Совета депутатов, напряжение между лидерами нарастало. Человек из какой группировки возглавит район? И тут, по нашей информации, нижегородский кремль нанес удар, который долгое время готовил. Поставив все на одну карту – на Черткова. А именно, Киселеву, и Кочетову было не рекомендовано баллотироваться в депутаты Совета. То есть, никто из них не должен был стать председателем борского Совета депутатов. Киселев согласился, а Кочетов – нет. Хотя после этого более на пост спикера не претендовал. И тут, как гром среди ясного неба: Чертков намечен не на Бор, а на Кстово. А ведь уже началась в его интересах борьба и против лебедевских, и против киселевских претендентов на пост главы МСУ г.о. Бор. Сейчас там чистая поляна. Ничего не понятно местной элите: каков реальный расклад сил, кто победит и кто проиграет? Никто не хочет сделать ошибочную ставку и остаться ни с чем. Поэтому, на Бору включен, образно говоря, подпольный политический тотализатор. Все основные игроки ведут двойную игру, никто не действует открыто, но плацдармы готовятся.

Очевидно, что политическая обстановка на Бору сложная. Это наследие Киселева. Создана система, в которой только он чувствует себя, как рыба в воде. Другие не понимают этой разветвленной схемы интересов, обязательств и договоренностей. Полагаю, что Алексей Боровский не очень бы хотел становится главой МСУ в таких условиях. Тем более, что Александр Киселев выстраивает конструкцию, в которой мало что изменится с его уходом. Она выглядит примерно следующим образом: глава МСУ Боровский, которого курирует в качестве советника-поводыря такая интересная фигура, как Вячеслав Ковалев, первый зам Артем Батурский из клана близкого к Киселеву, председатель Совета депутатов Николай Лебедев, друг Ковалева, из киселевских. Сам Киселев возглавит базу спортивных команд на Бору, вроде как отойдя от дел. На другой стороне Евгений Лебедев и борские промышленники, которые действуют более осторожно и не раскрывают своих планов. Однако они надеются, что губернатор прислушается именно к ним. И сделает ставку на их кандидата, которым эксперты считают руководителя аппарата ЗСНО Дмитрия Егорова. Его сильная сторона в том, что он видит Бор и Нижний Новгород, как единое экономическое пространство, знает, как работать с ЗСНО и региональным правительством по привлечению средств на Бор. Полагаю, что за Егорова местная “Единая Россия”. У него есть опыт борского депутатства. Весь вопрос сейчас в том, как станет действовать нижегородский кремль. По инерции сменит ставку с Андрея Черткова на какого-то другого регионального министра, или развернет другой сценарий?

Что касается назревших изменений на Бору, то лебедевские на них настроены больше, чем киселевские, что называется по определению. Нижегородец – глава МСУ долгое время будет инвестировать не перемены на Бор, а будет борскую специфику инвестировать внутрь себя. И не факт, что станет вообще проводить перемены, желая показаться там своим, то есть “стать святее, чем Римский папа”. Это обычная ситуация. На мой взгляд, после периода авторитарного правления Киселева самое главное состоит в том, чтобы услышать людей и повернуться лицом к народу. Желательно, чтобы это лицо было борчанам знакомо. Тогда логичными станут изменения во всех сферах.

Очень важно и Нижнему Новгороду и Бору осознать, что Бор в двух шагах не просто от Нижнего Новгорода, а от его центра. Бор ближе к центру города в разы, чем Сормово или Автозавод. Тут надо распланировать развитие агломерации на 15 – 20 лет вперед. Это даст развитие и Нижнему Новгороду, и Бору. Даже богородское направление не даст таких плодов.