Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин фактически начал свою выборную кампанию. Изменения в структуре регионального правительства тоже свидетельствуют об этом. Проведены перемены в правительстве, которые можно назвать точечными, за исключением строительного блока, где они довольно серьезными. Не исключаем, что структурные изменения не последние до сентября 2023 года.
В строительной отрасли Нижегородской области в последние годы мы наблюдали разноскоростное движение. В сфере инфраструктурного строительства – транспортные объекты в “Неклюдово – Золотово”, развязки в Ольгино и на улице Циолковского. Все в целом хорошо, кроме, пожалуй, кремлевского фуникулера. Жилищное строительство выросло до рекордных 1,5 млн кв метров жилья в год. Губернатор Никитин уточнял, что темпы строительства жилья не наращивались любой ценой, чтобы не развивать точечную застройку, уйти от неудачных проектов и не плодить новых обманутых дольщиков. Тем не менее, по жилищному строительству не все так гладко. Глава региона фактически прикрыл строительный блок от критики на этом направлении. Что касается социального строительства по школам, ФАПам и спорткомплексам, то там вопросов накопилось множество по объективным и субъективным причинам. Есть вопросы и по региональному Фонду капитального ремонта многоквартирных домов. Очевидно, что в сфере строительства и ЖКХ надо было усиливать команду. Тем более, что количество задач увеличивается: ледовый дворец, новые станции метро, новое дорожное строительство и так далее. А планов вообще громадье.
В футболе эксперты часто говорят, что для объяснения состава команды, который тренеры выставляют на игру, надо быть внутри коллектива и знать обстановку. Примерно то же самое можно сказать и о “команде правительства”. Тут со стороны можно выдвигать только более или менее обоснованные версии. С моей точки зрения, заместитель губернатора по строительству и ЖКХ Сергей Морозов и министр строительства Анатолий Молев находились в последнее время в рабочем конфликте. Поэтому пошли слухи о различных вариантах перемещения Молева, например, главой Балахнинского округа. Слухи о том, что его могли переместить в Кстовский округ – это просто непонимание ситуации. Полагаю, что губернатор Глеб Никитин в конце концов посчитал, что оба неправы, и в мягком режиме разрулил ситуацию. Он сократил объем полномочий Морозова и поднял уровень Молева до заместителя главы правительства, но без ресурсов и полномочий.
При этом губернатор ввел должность нового заместителя председателя областного правительства под Вячеслава Горева с полномочиями, которые были за Морозовым. Горев ранее в “Нижновэнерго” занимался вопросами капитального строительства, хорошо знает регион, работал по объектам в Дзержинске и Арзамасе. Не исключено, что он будет заниматься не только ЖКХ и энергетикой, но и частью строительной отрасли. В итоге, Глеб Никитин разгрузил Морозова, который не успевал контролировать большой блок строительства и ЖКХ с массой задач, число которых постоянно росло. Пассивному Молеву нашел “тихую гавань” межрегионального и международного сотрудничества в строительном комплексе”. Образно говоря, его от Нижегородской области прикомандировали уважительно к вице-премьеру Марату Хуснуллину. Все-таки был министром строительства и вообще знакомое лицо.
В появлении Горева я бы не сбрасывал со счетов и политический аспект. Это человек Россетей, а значит, он курируется Павлом Ливинским, входящим в команду премьер-министра Михаила Мишустина. Это означает, что укрепились отношения Мишустина и Никитина, что усиливает последнего в аппаратном отношении. Можно к этому по разному относиться, но нижегородский губернатор – осторожный дипломат, который старается компромиссно решать конфликтные ситуации и по возможности не множить числа своих врагов. Более того, всякий раз старается усилить свои позиции у той или иной кремлевской группировки.
Касательно изменений положения Олега Берковича, то оно во многом “стилистическое”. Беркович курирует те же министерства, а задачи поменялись. Он в проектном плане курировал 800-летие Нижнего Новгорода. Сейчас за ним новый проект – развитие въездного туризма и работа по туристическо-паломническому кластеру “Арзамас – Дивеево – Саров”. Это продолжение креативной работы на несколько другом фронте. Руководитель аппарата правительства Юрий Ильин станет заместителем председателя областного правительства – обычная практика. Мы это видим и на уровне федерального правительства. Вряд ли это следует рассматривать, как снижение аппаратных позиций заместителя губернатора Андрея Бетина, в блок которого входил аппарат правительства. Глеб Никитин вернулся к классической схеме, подняв Ильина, который набрался опыта. Скорее, мы видим пример того, что “лифты” внутри регионального правительства работают, а нужные сигналы, в том числе федералам, подаются.
