Премьер-министра Дмитрия Медведева, вице-премьеров и федеральных министров называют “техническими”. Никто не верит в провозглашаемый “прорыв”. А что если опуститься на уровень врио губернатора Нижегородской области и главы Нижнего Новгорода? Они – “технократы” или технические управленцы?

Губернаторы урожая прошлого года: единство форм и содержания

Фотоколлаж с ivan4.ru

Для широкой публики в отношении новых глав регионов введен красивый термин “технократы”. Для посвященных они всего лишь “технические” губернаторы. Как эксперты характеризуют врио-“технократов”? Новые губернаторы – это управленцы, способные решать экономические и технические задачи, но они не обладают собственными политическими пристрастиями и политическими амбициями. Их задача эффективно выполнять решения, спущенные сверху. Такое видение полностью отвечает интересам федерального центра, заинтересованного в НЕСАМОСТОЯТЕЛЬНЫХ ГУБЕРНАТОРАХ. Поэтому, реально они не “технократы”, а “техники”. Просто нужна красивая обертка не очень вкусной конфеты для местных элит и для обывателей, которые легко покупаются на “рекламу”.

Мне показалась очень правильной оценка “технических” федеральных министров, как вахтеров на проходной. Это было сделано после того, как “тяжеловесов” вроде Чемезова, Сечина, Кудрина не увидели в медведевском кабинете министров. Федеральное правительство заклеймили как тотальную систему вахтеров. Среди вахтеров на этой проходной знаковых фигур больше нет. Даже уровня Дворковича и Рогозина. Если поменяются направления финансовых потоков, те, кто в курсе дела, просто пойдут в другую проходную через следующего вахтера. Все равно те ничего не определяют, а лишь проводят фейс-контроль или смотрят документы.

Те же самые вахтеры сейчас врио губернатора Глеб Никитин, его заместители и министры. И тем более, глава Нижнего Новгорода Владимир Панов и его заместители главы администрации, директора департаментов. “Русская тройка” Нижегородской области (полпред президента в ПФО Михаил Бабич, врио губернатора Глеб Никитин и глава областного центра Владимир Панов) непонятно куда несется. В этих условиях, никто из региональных тяжеловесов не хочет работать в Белом и Сером домах. Ждут, когда их заменят, чтобы работать в своем бизнесе или лоббировать нужные решения через новых вахтеров. Другое дело, что никто не хочет уйти из нижегородского кремля по-плохому “с волчьим билетом”, завидуя заместителю губернатора Дмитрию Сватковскому, которого спровадили в Госдуму.

Многие задаются вопросом: почему в новых структурах областного правительства и администрации Нижнего Новгорода резко увеличилось количество заместителей? К этому приводит измельчание, “технотизация” сверху донизу, всех и вся: от врио губернатора Никитина и мэра Панова до министров и директоров департаментов, которые берутся неизвестно откуда и за какие заслуги. Ответственность у этих технических сановников становится уже, чем у тяжеловесов – предшественников. Сферы курирования оказываются все парадоксальнее и, я бы сказал, страннее. Это не раз отмечалось экспертами при анализе новых структур регионального правительства и нижегородской администрации. Много раз задавались вопросы: почему такие странные сочетания курируемых сфер? А потому, что руководители приходят чисто технические. Если на федеральном уровне можно и нужно вести речь о политических назначенцах в вице-премьеры, в министры, то тут срабатывают какие-то странные родственные, дружеские и клановые связи. В итоге появляются на высоких постах “техники”, пересылающие документы, составляющие отчеты и ни о чем не спорящие.

Вахтеры во власти делятся на старших вахтеров и обыкновенных. Поэтому ничему не надо удивляться, когда озвучиваются новые назначения в областное правительство и администрацию Нижнего Новгорода.