17 декабря в Арзамасе тихо и мирно прошла городская отчетно-выборная партконференция “Единой России”. Несмотря на то, что на конференции ожидалась буря.

Есть ощущение, что кремляне поставили не на того коня.

Картинка из lurkmore.so

Дело в том, что внутрипартийная оппозиция, представляющая большинство в Думе Арзамаса, отказалась легитимизировать конференцию ЕР своим присутствием. Однако вопреки афоризму “бойся данайцев дары приносящих”, оппозиционеры приняли “дар” в виде 9 мандатов членов местного политсовета “Единой России”. Но вопрос не в этом. Конференция не послужила компромиссу между политическими группировками в Арзамасе. А значит, ее политическое значение нулевое, а то и негативное.

Как у нас стало традицией, перед партконференцией в Арзамасе прошли переговоры о раскладе сил в местном политсовете ЕР. Представители нижегородского кремля предлагали оппозиционерам расклад 60 на 40, то есть 14 на 9. Внутрипартийная оппозиция требовала равенства 50 на 50. Стороны не пришли к согласию. Кроме того, они не договорились и по ряду кандидатур от думского большинства. В частности, кремляне высказались категорически против того, чтобы в местный политсовет вошли депутаты Думы Арзамаса Михаил Мухин и Роман Лаптев. Первый является заместителем главы города и считается претендентом на пост председателя Думы в одноглавой системе власти, а второго местный политсовет недавно рекомендовал к исключению из партии.

Видимо, такие условия не устроили оппозиционеров, и на конференцию они не явились. Тем более, что решения 7 первичек “Единой России”, которые поддерживают внутрипартийную оппозицию, были отменены уходящим в историю местным политсоветом. На конференции были лишь делегаты из 14 первичек, а не из 21.

Выборы делегатов на отчетно-выборную партконференцию происходили под знаком борьбы единороссовского большинства и оппозиции. Тем не менее, на тишайшей конференции избрали 14 членов местного политсовета от большинства и 9 членов местного политсовета от оппозиции. Голоса о том, что надо избрать в политсовет только представителей большинства, предпочли не услышать. Учитывая накал борьбы за овладение конференцией, трудно себе представить, чтобы делегаты голосовали так, как официально объявлено. Есть точка зрения, что все было по Сталину: неважно, как голосовали, важно, как сосчитали. Просто намеченные сверху фигуры внесли в итоговый список избранных членов местного политсовета?

Из той “девятки” оппозиционеров, которую рассматривали на предварительных переговорах, отсекли ранее упоминавшихся Мухина и Лаптева, а также депутата Законодательного Собрания области Антона Москалева. Вне местного политсовета остались экс-мэр Арзамаса Анатолий Мигунов и многие старые члены партии, которых условно можно назвать мигуновцами – Бадин, Плотичкин. Не избран в политсовет и глава администрации города Игорь Киселев. Создается впечатление, что подбирали тех, кто готов упорно бороться с оппозиционерами, людей “нордического характера”, вычищая ветеранов, сторонников компромисса и тех, кого “слили”.

Судя по всему, для кремлян было принципиально важно, чтобы глава Арзамаса Татьяна Парусова вошла в местный политсовет, символизируя мнимое примирение и баланс интересов. Ее отсутствие в президиуме партконференции стало “ложкой дегтя” в “бочке меда”, но наказать главу МСУ не решились.

“Дар”, тем не менее, принят, оппозиция от мест в политсовете не отказывается. Но отношение к партконференции у внутрипартийной оппозиции, как я догадываюсь, крайне негативное. Роль нижегородского кремля, скорее всего, считается в этих кругах деструктивной. Не исключаю, что на областной партконференции “Единой России” по вопросу избрания секретаря регионального политсовета, а тут речь идет об Александре Табачникове, арзамасская конференция аукнется и добавит перца при обсуждении этой кандидатуры.

Что касается перехода Арзамаса к одноглавой системе власти, то, судя по всему, он мало зависел от партийных разборок. Главными тут являются другие составляющие “пакета политических договоренностей”, где стороны не нашли компромисса. Ни по председателю Думы, ни по составу фракции ЕР в Думе, ни по первому заместителю главы администрации. Не исключено, что уже в декабре глава МСУ Татьяна Парусова снимет с себя полномочия и будет инициирован переход к одноглавой системе. Нижегородский кремль сейчас очень недоволен ситуацией с исполнением бюджета в Арзамасе. Это формальный повод для Валерия Шанцева не поддерживать кандидатуру Парусовой.

Все это означает, что 17 декабря ничего не изменило на политическом ландшафте Арзамаса. Противостояние между политическими группировками, как минимум, не смягчается. Отношение к нижегородскому кремлю все более отрицательное. Если кто-то надеялся, что партконференция станет прелюдией к широкоформатным политическим договоренностям, то эти надежды не оправдались. Оппозиционеры увеличили свое представительство в Политсовете с 2 до 9 человек, но считают, как я полагаю, что их просто подтолкнули к решительным действиям в переформатировании системы власти в Арзамасе.