Борьба с “варяжской” властью в Нижегородской области приобрела интересный характер. Мол, мы за местных подрядчиков во всех сферах, а не за питерских и московских. Идея местного “патриотизма” и лоббизма, как политического и экономического, не новая и в чем-то даже симпатичная. Но тут, как и везде, черт сидит в деталях. Все не так просто, а то и весьма лукаво.

Фото opennov.ru

Идея местного “патриотизма” и лоббизма реализуется через защиту малого и среднего бизнеса. В этом и есть главное лукавство. На одном информационном ресурсе обнаружил, что в отрасли ремонта дорог малыми предприятиями являются не только “армянские подрядчики”, но и местный “Жилстрой-НН” с его миллиардными оборотами. Можно предположить, со всеми вытекающими налоговыми последствиями. Коллеги саркастически сообщают, что предприятию “Жилстрой-НН” примерно 20 лет. Его собственником является депутат Законодательного собрания Нижегородской области Евгений Березин, то есть, лоббист в кремлевских коридорах. “Жилстрой-НН” входит в реестр малых и средних предприятий. Компания действует в сфере жилищного строительства, а теперь активно работает и в сфере дорожных ремонтов. При этом, прибыль от многомиллиардных оборотов составляет десятки миллионов рублей в год. То есть, все стандартно для нашего региона. Неугодного властям бизнесмена Евгения Лазарева обезжиривают на сотни миллионов рублей за расщепление бизнеса на малые предприятия, а у Евгения Березина с его связями во власти, в силовых структурах и судах, все хорошо. С чего бы это?

Мне давно приходилось слышать, что на самые крупные подряды запускают как раз так называемые малые предприятия, чтобы минимизировать налоговую базу и делить между чиновниками и бизнесменами не десятки миллионов рублей, а сотни миллионов. За счет минимизации налогов. Вот почему у нас в Нижегородской области миллиардными контрактами занимается так называемый малый бизнес. Это такая схема. Ну, давайте, защищать такой малый бизнес, тем более, что он местный. Только мне кажется, что уж лучше “варяги”, чем “ворюги”. К сожалению, порой вопрос стоит именно так: “варяги” или нижегородские “ворюги”. И эти местные “ворюги” под флагом малого бизнеса имеют огромные легализованные деньги на победу в конкурсах за счет псевдозаконных схем по уходу от налогов. Им все разрешено, а тому же бизнесмену Лазареву – нет.

По большому счету, нет разницы, кто выиграет конкурс: “варяг” или местная компания? Есть различные ситуации. Бывает, что местные компании монополизируют местные рынки и не пускают туда чужаков. Это ведет к разного рода проблемам: по цене, по качеству выполняемых работ, по срокам их выполнения и так далее. Мы все это не раз видели в различных отраслях, в том числе, в сфере дорожного ремонта, где сложилась явно нездоровая обстановка. И потребовалось открытие этого рынка из-за монополизма местных. Есть ситуации и обратного толка. Когда “варяги” становятся “козлами в огороде”. Так было с некоторыми застройщиками, которые наплодили здесь обманутых дольщиков. “Мы за местных” звучит хорошо, но тут всякое бывает. Например, есть открытые данные о том, что “Жилстрой-НН” является “королем” безальтернативных конкурсов. Цитирую newsnn.ru: “Стоит отметить, что в 68 случаях заказчики заключали контракты с “Жилстроем-НН, как с единственным поставщиком. Кроме того, 153 раза компания оказывалась вообще единственным претендентом на тот или иной заказ. При этом в 45 случаях подрядчик выполнил условия договора позже установленного срока. Помимо этого, пять раз на торги с участием “Жилстроя-НН” поступали жалобы в Федеральную антимонопольную службу”. Как это мило, помогите им.

И вот настали времена, когда “Жилстрой-НН” жалуется в ФАС. И выигрывает. Нормальная ситуация, но некоторые “в воздух чепчики бросают” от радости за местный малый бизнес. Он будет жить! Конечно, надо создавать условия и для местных, и для “варягов”, чтобы здесь не было коррупционного застоя, и сохранялась конкурентная среда за счет “свежей крови”. Не следует никого дискриминировать. Как я понял, предприятию “Жилстрой-НН” через некие условия конкурса дали понять, что с ним в нынешнем областном правительстве не хотят работать, в отличие от шанцевского правительства. Как показала практика, Евгений Березин такие намеки хорошо понимает. И он уступал в каких-то моментах Олегу Сорокину, например, по застройке “Цветов”, получая в качестве компенсации “Бурнаковку”. Сейчас Березин решил бороться с региональным правительством. Имеет право. Он же сам привык к монополизму при Шанцеве и при разделе сфер влияния с Сорокиным.

Давайте все-таки максимально цинично рассмотрим ситуацию. Как все устроено в нижегородской системе, в которой до последнего времени “Жилстрой-НН” чувствовал себя, как рыба в воде. Областное правительство выбило из различных источников 15 миллиардов рублей на ремонты дорог в 2021 – 2022 годах. Местные малые предприятия потирают руки. Но ведь нижегородский Белый дом мог и не суетиться. И было бы не 15 миллиардов, а 10, а то и 5. К чему веду? У нас так принято, что власть, местная или “варяжская”, устраивая конкурс, желает знать заранее: кто выиграет и станет реализовывать проект по контракту? Иное на бюрократическом языке называется так: неумение работать с подрядчиками. То есть, не контролируется ситуация. И это плохо. Тут бывают разные варианты. И “варяжская” власть может сделать ставку на местных подрядчиков, и местная власть на “варяжских” подрядчиков. Обстоятельства тоже могут быть самые разные: коррупционные моменты, непрофессионализм властей и так далее. Но общее правило таково: власть должна знать или понимать, кто выиграет конкурс. Иначе, или деньги могут пропасть, или сроки будут сорваны, или с качеством возникнут проблемы. Мы это все не раз видели. Различных примеров десятки по объектам ФКГС, по строительству школ, детских садов, ФОКов, по ремонтам дорог.

Все понимают правила игры. Какой путь избрал “Жилстрой-НН”, станет ясно, когда будут проводиться конкурсы. У правительства тоже есть свои варианты. Например, проверить подобного рода “малые предприятия” по налогам. Надо разобраться детально, кто тут сделал миллиарды и за счет чего. Глядишь, у некоторых “малых бизнесменов” появится задолженность в несколько миллиардов рублей.