Экс-министр экономики Алексей Улюкаев покаялся в последнем слове, что закрутился в бюрократическом хороводе, не замечая реальные проблемы людей. А не относится ли это и к Законодательному Собранию Нижегородской области? Создается впечатление, что главные события нашего региона происходят вне ЗСНО и даже там не обсуждаются.

Полпред президента в ПФО Михаил Бабич, как всегда ошибочно, определил, что в региональном парламенте все изменилось. На самом деле, в ЗСНО как раз ничего не изменилось, даже после смены губернатора. Второе чтение областного бюджета на 2018 год является, как будто год и не промелькнул, продолжением второго чтения бюджета на 2017 год. Все те же проблемы, те же вопросы, те же споры и те же ораторы. Глеб Никитин пока выбрал инерционный сценарий развития событий. Соответственно, правительство дует в ту же дуду, не заметив смены первого лица.

Какие спорные вопросы по второму чтению регионального бюджета? Финансирование строительства здания для правительства в кремле. Предлагается не тратить на эту стройку века средства. А если достроить, то отдать под культурный центр, а правительство отправить в Анкудиновку. Опять идут споры по сельскому университету из городка Княгинино. Одни говорят, что это рычаг развития районов Нижегородской области, другие считают, что высшая школа – это федеральный функционал и университет надо передать туда. Вновь обсуждались затраты на бюджетные СМИ. Ответы те же – расходы оптимизируются. Ежегодно обсуждается проблема увеличения господдержки аграрной сферы с 2% бюджета до 4 – 6%. А самым главным вопросом, как всегда, являются льготы по налогам для не добровольных спонсоров ведущих спортивных команд региона в размере 1,1 миллиарда рублей. В том числе, распределение этих средств между командами.

Создается впечатление, что пока для депутатов Заксобрания есть некое разделение: одно дело неприкасаемый для критики врио губернатора Глеб Никитин, другое дело – члены регионального правительства, которых позволительно критиковать. Тем более, они “старые”, достались Никитину в наследство от другого губернатора. С ними все вышеупомянутые вопросы не раз обсуждались и при принятии областного бюджета 2017 года, и в течении года. У депутатов уже сложилось мнение, что сегодняшние министры их не слышат, по предложениям от ЗСНО не шевелятся. Считая, что в областном парламенте поговорили и забыли. Заместители губернатора и министры представляются некими тенями прошлого. Вспоминаю, как в начале осени, еще при Шанцеве, депутат Юрий Лебедев уверенно говорил, что через год никого из нынешних в правительстве не останется. И чего, мол, обсуждать с ними то, что будет в 2019 – 2020 годах и далее?

По сути, депутатский корпус показывают врио губернатора, что их нынешнее правительство не устраивает. Заксобрание за перемены, в том числе, в кадровой политике. Они намекают на новую стилистику взаимоотношений ветвей власти. Если глава региона реагирует на позицию областного парламента, то он негласно считается безусловным “небожителем”, если не реагирует, то все равно “небожителем”, так скажем, условным.

Депутаты помнят, что Валерий Шанцев, который в принципе никогда не воспринимал Законодательное Собрание иначе, как своих послушных вассалов, пошел примерно год назад на определенные договоренности с депутатским корпусом. Как будет сейчас? Они хотят понять то, как Никитин определяет для себя роль и место ЗСНО? У депутатов есть неприятное впечатление, что и. о. губернатора с небрежностью относится к законодательной ветви власти, как к институту. Ему интересна точка зрения лишь отдельных, наиболее опытных депутатов.

Полагаю, что некоторые моменты станут более понятны на декабрьском заседании ЗСНО. Если Глеб Никитин четко обозначит свою позицию по всем спорным вопросам между правительством и Заксобранием, как порой это делал его предшественник, он многое расставит по своим местам. Если он отмолчится, то противостояние между Законодательным Собранием и “старым правительством” продолжится в прежнем режиме. Значит, оно вообще не волнует Никитина. Это, мол, хоровод депутатов и министров по вопросам, которые мало что решают для развития области. Главное решает Никитин в одиночку. А все остальные разбираются на уровне: “Ты меня уважаешь? Тогда и я тебя уважаю!”

Есть несколько вариантов взаимодействия Белого и Желтого домов. Во всех вариантах Никитин будет какое-то время неприкасаем. Старых министров будут по-любому бить. Вопрос лишь по новым членам правительства, которых приведет врио губернатора. Либо они тоже окажутся вне критики, либо на них будут отыгрываться за невозможность ударить по Глебу Никитину.