Одним из самых слабых направлений в следующем Законодательном собрании Нижегородской области, как и в действующем, останется аграрное. А ведь были времена, когда аграрное лобби в ЗСНО было влиятельным и очень активным.
По аграрному направлению в нижегородском Заксобрании было нанесено за последние двадцать лет два мощных удара. Первый в 2006 году, когда законодательно было запрещено главам муниципалитетов совмещать свои полномочия с депутатством в ЗС. Второй удар был нанесен в 2016 году, когда выборы приобрели откровенно коммерческий характер, и почти все настоящие аграрии просто отвалились, не имея десятков миллионов рублей на все атрибуты выборной кампании в виде шарлатанов-технологов и мошенников-имиджмейкеров. А до 2006 года интересы сельхозпроизводителей были представлены в полной мере.
В трех первых созывах ЗСНО агропромышленный комитет возглавлял такой авторитетный человек, как глава администрации Богородского района Константин Пурихов. Приведу примеры активности аграриев. В 2001 году в Заксобрании было объявлено о создании аграрной депутатской фракции в количестве 14 человек. А всего депутатов тогда было 45. Вот такой был примерно расклад сил. В 2004 году аграрии выступили за замену регионального министра сельского хозяйства Вадима Ерыженского. В 2005 году аграрный комитет ЗСНО обратился прямо к президенту с критикой губительного курса в сельскохозяйственной отрасли. Разве можно сейчас представить что-то подобное?
С 2006 года по 2016 год, два созыва председателем аграрного комитета Заксобрания был Николай Шкилев, а впервые региональным депутатом он был избран в 2002 году, когда возглавлял подсобное хозяйство “Пушкинское” – филиал ООО “Волгатрансгаз”. Десять лет на нем держался аграрный комитет. Более того, в 2007 году просто аграрный комитет был преобразован в комитет по аграрному комплексу, по земельным отношениям и лесопользованию. В ЗСНО-2006 изначально в комитете состояло девять депутатов: Валерий Анисимов, который купил большое сельхозпредприятие, Валерий Антипов, который родился в деревне и считал необходимым входить в аграрный комитет, Алексей Бобров, который делал овощные салаты, Александр Назаренков, который владел предприятием “Фрукты-продукты”, Николай Нестеров и Иван Сидорок, оба с нижегородского масложиркомбината, Николай Шкилев (председатель), Игорь Щеголев из ООО “Волгатрансгаз”, у которого было несколько крупных подсобных хозяйств, и Исхак Ягудин из потребкооперации. Потом к ним присоединился десятый депутат Дмитрий Добродомов.
В 2011 году состав аграрного комитета увеличился до 14 депутатов. Председатель Николай Шкилев, заместители Валерий Антипов из “Единой России”, Сергей Лесков из КПРФ, Исхак Ягудин из “Справедливой России” и Александр Назаренков из “Единой России”, а также Валерий Анисимов из ЕР, Игорь Донато из ЕР, Дмитрий Краснов из ЕР, Юрий Кузнецов из КПРФ, Александр Курдюмов из ЛДПР, Виктор Лунин из ЕР, Евгений Люлин из ЕР, Михаил Манухин из ЕР, Александр Чернигин из КПРФ. Мы видим, что все партии были представлены в аграрном комитете. Во многом благодаря тому, что Шкилев занимал активную позицию, и все хотели ему помогать.
В 2016 году из-за отсутствия у него миллионов рублей на выборную кампанию, Николая Шкилева убрали с его округа №18 и перевели в региональную группу №18 под номером два. Он отработал выборную кампанию, как говорилось в песне советских времен, “за себя и за того парня”, то есть за будущего сенатора Александра Вайнберга. И со второго заседания ЗСНО-2016 Шкилев присоединился к коллегам, получив ставший вакантным мандат по группе №18. Но председатель аграрного комитета уже был избран, и состав комитета в основном сформирован. Председателем стал Игорь Тюрин. Изначально в аграрном комитете было довольно много депутатов. Но к концу созыва осталось их только семь: председатель Игорь Тюрин, заместители Александр Ефремцев и Ирина Гончарова, рядовые депутаты Вячеслав Аксиньин, Дмитрий Горлов, Виктор Лунин, и Николай Шкилев. Из всех сельскохозяйственное образование только у Шкилева. Тюрин и Ефремцев заняты в сельском хозяйстве, но они не специалисты по большому счету и не свои люди для сельхозпроизводителей. Это бизнесмены. В составе не было ни Валерия Анисимова, ни Александра Бочкарева, которые были напрямую связаны с сельхозпроизводством. Что-то не так было в работе аграрного комитета.
И вот в нынешнем году Николай Шкилев опять в региональной группе №18 под номером два, но теперь он уже точно не попадает в следующий состав ЗСНО. Эпоха, которая длилась почти двадцать лет, завершается. Адекватна ли его замена на Владимира Пакова? Да, герой чеченской войны, подчиненный полковника Юрия Буданова, сначала осужденного, а потом убитого чеченским мстителем. Паков, похоже, в политике человек Антона Аверина и Романа Антонова. Его специализация патриотическое и военное воспитание молодежи? Вот пусть и воспитывает на работе в областном военном комиссариате. Причем здесь Законодательное собрание? Справедливости ради, региональное правительство и министерство внутренней политики сделало попытку усилить аграрное направление в ЗСНО-2021. Туда должны прийти Александр Маликов с шахунского молокозавода, Алексей Степанов из хозяйства “Ильино-Заборское”. Он претендовал на пост министра аграрной политики. Видимо, раз ему не достался министерский пост, то было обещано депутатство. Также в ЗСНО придет бизнесмен Игорь Гордеев, который активно инвестирует в сельское хозяйство. Из этих трех лиц только у Степанова сельскохозяйственное образование. Он реально коренной аграрий. Остальные – нет. Им мандаты нужны для чего? Для своего бизнеса или для общего аграрного блага? Станет ли Алексей Степанов председателем аграрного комитета в будущем ЗСНО? Не уверен. Думаю, что его коллеги будут говорить, что он только первый созыв в Заксобрании, а Тюрин и Ефремцев – уже второй и у них больше “законотворческого” опыта. Степанов без Шкилева вряд ли их одолеет.
Плавно выдавливали и додавили Шкилева, плавно теряет аграрный комитет в количестве и качестве депутатов-аграриев. Дошли до того, что некому вести диалог на одном языке с сельхозпроизводителями. Это такая политика или просто так получилось?
