Никто не озвучивает страшную правду: Нижний Новгород – город-банкрот. Финансовые обязательства в виде концессий, лизингов и кредиторки накинули удавку на “кровеносную систему” мегаполиса. И это помимо долгов бюджета Нижнего Новгорода.

Карикатура Алексея Меринова

Создается впечатление, что городская администрация не в состоянии платить буквально за все выполненные работы. Видимо, поэтому и есть идея поставить главой Нижнего Новгорода финансиста Юрия Шалабаева, дав ему несколько месяцев на то, чтобы оценить масштаб бедствия.

В своей программе от января 2018 года тогда еще кандидат в мэры Нижнего Новгорода Владимир Панов большое внимание уделил способам увеличения доходной части бюджета Нижнего Новгорода. Панов говорил об увеличении поступлений НДФЛ, земельного налога, ЕНВД, а также не налоговых доходов. Ни на одном из этих направлений улучшения не наблюдается. Это очевидно всем по собственным доходам бюджета нашего города. Например, очень много тогда кандидатом в главы города говорилось о том, что прогнозный план приватизации муниципального имущества не выполняется. И что? Он до сих пор носит фиктивный характер. В него по завышенной стоимости включаются объекты, которые де-факто пришли в негодность. В бюджете они отражаются, как проданные, а реально они никому не нужны. Так каждый год, в том числе при Панове, появляются одна за одной дыры в бюджете.

Очень много вопросов по эффективности расходования бюджетных средств. Эксперты полагают, что уточнения в бюджет вносятся единолично главой города без учета мнений отраслевых органов и депутатов, которым приходится только голосовать. Средства резервного фонда главы города (в нем скрыты и средства депутатов на поддержку территорий) тоже распределяются единолично. Примеры самопиара мэра: умные туалеты за 5 миллионов рублей за штуку, умные мусорные контейнеры за 5 миллионов рублей за штуку, умные урны за 500 тысяч рублей за штуку, расходы на КВН – 10 миллионов рублей, проведение ярмарок на центральных площадях в озелененных территориях – 1,5 миллиона рублей за мероприятие, создание постов контроля воздуха, которые дублируют Росгидромед, создание экологической карты города за 8 миллионов рублей.

Но это все мелочи. Давайте, посчитаем, какие долги накопились помимо тех, которые отражены в бюджете города.

Только недавно ООО “Фирст-НН” взыскало 500 миллионов рублей за строительство ФОКа с администрации города, для чего ей пришлось брать кредит. И вот новый иск ООО “Фирст-НН” к МКУ “ГлавУКС” на 37,5 миллионов рублей. Это просто начальный пример из открытых источников. В тот же день было объявлено, что “Автомагистраль” из Кстова взыскала по суду 13 миллионов рублей с “РЭД АР”. При этом к “РЭД АР” выстроилась целая очередь кредиторов, общая сумма претензий около 50 миллионов рублей. Судя по всему, это не все обязательства “РЭД АР” перед субподрядчиками. Не исключается, что в апреле – мае произойдет банкротство “РЭД”, главного и даже монопольного подрядчика по уборке дорог города.

Следующая новость: “Теплоэнерго” взыскало с мэрии пени на 6 миллионов рублей. Администрация должна “Теплоэнерго” по вступившим в силу решениям суда почти 51 миллион рублей задолженности за тепловую энергию, поставленную в муниципальные нежилые помещения. Можно только гадать, сколько администрация задолжала “Теплоэнерго” в целом. Бывали времена, когда долги бюджета перед “Теплоэнерго” доходили до 500 миллионов рублей. Интересно, какой сейчас полный долг? Создается впечатление, что только “Теплоэнерго” и осталось единственным платежеспособным предприятием, которое принадлежит муниципалитету.

До недавнего времени таковым был и “Нижегородский Водоканал”. Но недавно “Коммерсантъ-НН” со ссылкой на уволенного высокопоставленного сотрудника ОАО сообщил, что сумма основного долга НВ по ранее взятым кредитам составляет 4,5 миллиарда рублей, а с учетом новых закупок текущие финансовые обязательства Водоканала перед поставщиками перевалили за 1 миллиард рублей. Источник сообщил газете, что НВ хочет взять 240 миллионов рублей под 9,98% годовых на пополнение оборотных средств и производственные нужды. В том числе, на расчеты с поставщиками и подрядчиками, персоналом, бюджетом, и другими контагентами. При этом НВ нагружают непрофильными делами: например, снеготаялками. И ливневку хотят делать тоже за счет “Нижегородского Водоканала”. Это позволит Водоканалу продержаться еще несколько месяцев на плаву. При этом, “Нижегородский Водоканал” 20 ноября 2019 года подал в суд 150 исков на администрацию Нижнего Новгорода. Сумму претензий в НВ объявлять не стали.

Самые большие долги у муниципалитета и его предприятий в сфере транспорта. Реконструкция здания ангара электродепо “Пролетарское” и капитально-восстановительный ремонт еще 26 вагонов нижегородского метрополитена по концессии составит инвестиции в 980 миллионов рублей от “Сбербанк Лизинга”. Размер платы концедента составит 914 миллионов. Чуть ранее, к ЧМ-2018 по футболу (в ноябре 2017 года) город взял в лизинг у “Трансмашхолдинга” 23 новых вагона. Стоимость вагонов составила 1,3 миллиарда рублей. Если продолжить тему метро, то по станции метро “Стрелка” МП ГУММиД” проиграл во всех судебных инстанциях 634,5 миллионов рублей. До сих пор ООО “Проектное бюро Инженер” денег с города не получило. Серый дом надеется получить федеральную субсидию, которая покроет этот долг. Но это не факт, что случится.

Как я понял, город полностью или частично так и не рассчитался за 30 “гармошек”, которые из-за некачественного топлива в большинстве своем вышли из строя. Город должен заплатить за них 600 миллионов рублей до 2021 года. Сколько уже выплачено, тайна сия велика есть.

В конце 2018 года “Сбербанк Лизинг” проставил городу 100 новых ЛИАЗов на 1,5 миллиарда рублей. Срок платежей по лизингу с 2020 по 2024 годы. Через год, в конце 2019 года и начале 2020 года тремя траншами закуплено по лизингу еще 200 новых ЛИАЗов (сначала 56, потом 74 и еще 70). Это все знаменитые автобусы по двойной цене – 15 миллионов рублей за штуку. Всего затраты составят более 3 миллиардов рублей. Из которых треть – это расходы областного бюджета, а две трети – городского бюджета и МП НАПТ. То есть, примерно 2 миллиарда рублей – это городской долг плюсом.

Не так-то просто найти суммы задолженностей транспортных муниципальных предприятий. Но их порядок оценить все-таки можно. В открытой печати в июле 2018 года сообщалось, что долги НПАТ, НЭТ, нижегородского метрополитена суммарно более 2 миллиардов рублей. НАПТ задолжал около 1 миллиарда, НЭТ более 527 миллионов, а метро – более 376 миллионов. Очевидно, что их долги за полтора года только увеличились. Позднее, сообщалось, что за январь – сентябрь 2019 года кредиторская задолженность всех МП Нижнего Новгорода достигла до 3,5 миллиардов рублей. Ясно, что сюда не входит “Нижегородский Водоканал”. Суммарно тут уже более 8 миллиардов рублей, а то и все 9 миллиардов. При этом, как я думаю, тут не все долги были учтены.

Так, “Инженерные сети” на переход с ртутных ламп на светодиодные вынужден был взять кредит в 222 миллиона рублей. Отдельная статья для муниципалитета это долги перед ТНС-энерго. Только у НЭТ в июле 2019 года долг пред энергетиками составил 130 миллионов рублей. Будем считать, что он учтен в 3,5 миллиардах рублей совокупного долга, хотя не факт.

Казалось бы, администрация Нижнего Новгорода, его муниципальные предприятия в долгах, как шелках. Тем не менее, еще в 2018 году было сделано заявление о капитальном ремонте 32 школ по концессии. Примерно на 4 миллиарда рублей. Как я понял, в 2019 году 9 школ стали ремонтировать по этой программе. Это примерно 1 миллиард рублей с рассрочкой выплат за 10 лет. Уже сейчас все эти долги составят более 12 миллиардов рублей. То есть, город с учетом бюджетных долгов в 11 – 12 миллиардов рублей в общей сложности должен примерно 24 миллиарда рублей. Два годовых бюджета. Расплата по этим долгам в основном на 2020 – 2025 годы.

Кто виноват? Панов или его предшественники? И он, и они. Какие долг прибавились при Панове? Это кредит по освещению в размере 222 миллионов рублей, Электродепо “Пролетарское” и капитальный ремонт вагонов в 980 миллионов рублей, 300 автобусов в лизинг – это примерно 2 миллиарда рублей с муниципалитета. ООО “ГИС” за фонтаны и две снеготаялки – это примерно 230 – 250 миллионов рублей. Капитальный ремонт 9 школ в 1 миллиард рублей. За два года увеличилась закредитованность “Нижегородского Водоканала” и его текущая задолженность пусть на 3 миллиарда рублей.

Итого, руководство Панова увеличило долг примерно на 7,5 миллиардов рублей. Вот и делайте выводы сами. То есть, 5 ближайших лет нам надо ждать не “японского экономического чуда”, а просто платить, платить и платить по долгам. Надеюсь, что Шалабаев это уже понимает.