И. о. губернатора Нижегородской области Глеб Никитин не торопится сформулировать цели своей миссии и не обозначает средств для ее достижения. Это ключевые элементы управленческой деятельности. Поэтому мы вынуждены сделать собственные выводы из имеющейся информации.

Глеб Никитин решил равноудалить всех бизнесменов. Это почему-то не коснулось некоторых дельцов в высоких креслах чиновников.

Фото kommersant.ru

На днях одно из федеральных СМИ опубликовало анализ первых шагов одиннадцати новых глав регионов. Выяснилось, что все они действуют по схожему алгоритму. Все исполняющие обязанности не стали делать значительных изменений в своих, то бишь региональных, правительствах. Они почти полностью сохранили старые команды. Шесть из одиннадцати губернаторов сокрушили или начали сокрушать власть в областных центрах. С учетом того, что примерно раз в две недели и. о. губернаторов проходят некое обучение в Москве, это означает, что их очень плотно ведут. По сути, им директивно вменена единая методика управления, разработанная в Администрации президента. Скорее всего, так будет происходить до президентских выборов. Выборная кампания в субъектах Федерации тоже будет жестко контролироваться сверху.

В этом плане, странными представляются слова Никитина о том, что он независим. Он шагу не делает без согласования с Москвой, где для него и его коллег разработана в целом общая пошаговая программа.

В таких условиях нет особого смысла говорить о целях Глеба Никитина и средствах ее достижения. Он сам этого не знает. И. о. губернатора приезжает в Москву, и ему говорят примерно следующее: “А сейчас тебе надо сделать то-то и то-то. Тогда будет все хорошо”. Это и есть политическая программа для Никитина.

Что касается экономической программы и. о. губернатора, то с целями и средствами ее достижения тут несколько проще. Ему, видимо, предписано в целом следовать шанцевскому курсу. Но если Валерий Шанцев сознательно выбрал свой курс, то Глеб Никитин, по крайней мере пока, слепо собирается его копировать. Со всеми искривлениями прежнего губернатора в сторону, например, спорта. Есть и еще один момент, который отличает Никитина от Шанцева. С ВПШ можно было спорить по его стратегии развития области. Никитин, похоже, не собирается вступать в какие-либо дискуссии.

Валерий Шанцев в первые месяцы своего губернаторства выглядел управленцем с готовым программным подходом. Он создал Инвестиционный Совет. До того что-то область решала сама, что-то город решал сам. Шанцев соединил через инвестсовет город и область. Он собрал туда всех, в том числе, главу Нижнего Новгорода, депутатов Законодательного Собрания. Какие-то решения там продавливались первым лицом. Но в целом, тогда создание инвестсовета поддерживалось. Сейчас, конечно, надо вносить некие изменения в его работу, но вряд ли упразднять. ВПШ быстро забрал на себя земельные отношения. Тогда это вызвало борьбу не только со стороны мэрии Нижнего Новгорода, но и областного прокурора.

В сфере строительства Шанцев сразу взялся за достройку цирка и, главное, метромоста через Оку. Это была мечта практически каждого нижегородца. В первые месяц – два тогдашний губернатор обозначил контуры своей первой “пятилетки”. При этом заявив, что рассчитывает работать до 2020 года, то есть три пятилетки. Разве мы видим что-то похожее сейчас? Пока полная пустота.

Давайте прямо скажем, что практически каждый губернатор сразу себя пытается показать с лучшей стороны. Дальше мы обычно видим ухудшенные версии “светлого образа”. Перед нами было три разных Шанцева за 12 лет.

Валерий Павлинович первого срока с 2005 по 2010 годы очень старался, чтобы показать нижегородцам, что он намного лучше популярного у населения мэра Вадима Булавинова. Губернатор сплотил вокруг себя большинство городского депутатского корпуса, чего не смог сделать мэр.

Губернатор второго срока с 2010 по 2015 годы вместо интенсивного развития города решил подстраховаться от возможных молодых конкурентов на пост губернатора главы администрации Нижнего Новгорода Олега Кондрашова и главы МСУ Олега Сорокина. Это привело к тому, что Нижний Новгород вместо того, чтобы догнать Казань и другие города-миллионники, отстал от них чуть ли не безнадежно. Окончательно утратив статус “столицы Поволжья”. Напомню, что именно с лозунгами “догнать и перегнать” пришли к власти Сорокин и Кондрашов.

Невыполнение этой задачи стало по крайней мере идеологическим обоснованием борьбы “двух Олегов”, а потом и противостояния Белого и Серого домов.

Третья версия Валерия Шанцева с 2015 по 2017 годы – это его борьба за самосохранение. С одной стороны, он пошел на примирение с “городским лобби”, с другой стороны, ради примирения с полпредом Михаилом Бабичем взял на внутреннюю политику заместителем губернатора Романа Антонова. С “городским лобби” примирение состоялось, а полпред все-таки “съел” ВПШ при помощи Антонова.

К чему это все? Если Глеб Никитин так, как сейчас, начинает, то как он будет выглядеть дальше? Чуть подробнее о том, как же он начинает. Губернатор Шанцев и “городское лобби” начиная с весны договаривались по ряду объектов Нижнего Новгорода на 2018 год. Сейчас в проекте областного бюджета эти договоренности не заложены. Причем, это сделано даже не Никитиным. Без Шанцева его правительство не включило эти договоренности. Никитин, видимо, возражать не стал. Москва не советует особо баловать Нижний Новгород. Это означает, что следующие, как минимум, полтора-два года для мегаполиса потеряны в плане развития, а не уборки дорог.

Пока не наблюдается, чтобы Никитину дали федеральные средства. Без них и. о. губернатора быстро поймет, что в Нижегородской области все не так просто. Ему, похоже, нарисовали благостную картинку благополучия в нашем регионе. Мол, надо тут немного подкрутить, здесь чуть-чуть довернуть, и все не то что “поедет”, а “полетит”.

Между тем, область незаметно теряет одну позицию за другой. Одним из сигналов стала полная деградация “Нижегородской Ярмарки”, как одного из ведущих выставочных центров. Тут нас все обогнали, кто хотел. Практически навсегда мы отстали в плане формирования технопарков и зон опережающего развития. По оценке экспертов к 2025 году произойдет если не окончательное, то на десятки лет вперед форматирование субъектов Федерации. С чем мы выйдем? С образом огромной “промзоны” с экологически опасными производствами? Или российским прототипом Детройта, который давно является городом-банкротом? Пока в интервью Глеба Никитина прослеживается именно такая перспектива.

Будущее Нижегородской области, как никогда, зависит от Москвы. А в Москве никогда не было такого снобизма в отношении регионов. Глеб Никитин – ее ставленник. Ну, и какие цели могут тут быть?