Только ленивый не написал, что в администрации Нижегородского района разработана новая структура, которая введена в действие с 1 марта, но на сайте пока размещена старая структура. Тем не менее, мы ознакомлены с новой структурой, что позволяет задаться рядом вопросов. Интересно, это новый стандарт, который будет введен во всех администрациях районов Нижнего Новгорода, или самодеятельность главы Нижегородского района? Выдержит ли районная власть за короткий срок очередную перестройку?
В администрации Нижегородского района предусмотрен первый заместитель главы и три простых заместителя. Также главе района непосредственно подчиняется управление организационного обеспечения, контроля и юридического обеспечения деятельности администрации. Первый заместитель курирует управление благоустройства и формирования комфортной городской среды и управление содержания территории. Один из трех простых заместителей курирует жилищный фонд. Второй зам курирует управление общественных и бизнес-коммуникаций. Третий зам курирует управление образования и социального развития. Ранее первый заместитель главы администрации Нижегородского района курировал управление экономического развития. Один из простых замов занимался жилым фондом и курировал управление благоустройства и содержания дорог. Второй простой зам курировал социальные вопросы и управление образования. Третий зам был по оргработе.
Таким образом, мы видим, что преобразования довольно серьезные. И оценки тут возникают разные. Одна из самых жестких состоит в том, что новая структура мало сочетается с полномочиями района. Теперь администрация меньше станет заниматься вопросами культуры, спорта, молодежной политики, торговли и предпринимательства, а будет заниматься коммуникациями и проектами. Посмотрим на структуру администрации города Нижнего Новгорода. Может быть, новая структура администрации Нижегородского района выстроена под нее? Я бы не сказал. В общем ситуация довольно запутанная. Чего хочет глава “центрального района”, не очень понятно. Но характерно, что изменения в сторону коммуникаций и проектов разрабатывались во время февральских снегопадов, когда Нижегородский район более других не справлялся с уборкой снега. Есть ли между этими сюжетами взаимосвязь, пусть рассудит глава Нижнего Новгорода Юрий Шалабаев. Все-таки вопрос выбора момента для изменений довольно тонкий.
Но и у меня есть некоторые “размышления на тему”. Нынешний глава администрации Нижегородского района Илья Лагутин, став в 2018 году заместителем главы Нижегородского района, совершил взлет через несколько ступенек. До того в борской администрации он был заместителем начальника финансового управления. Через короткое время он стал первым замом, который отвечает за экономику. Его он, по сути дела, сейчас и сократил. Далее, через короткий срок работы в департаменте предпринимательства и туризма, он возглавил Нижегородский район. Говоря на чистоту, три года назад никто не видел Лагутина главой администрации “центрального района” Нижнего Новгорода. Он и сам этого никак не предполагал. Поставленный в январе 2018 года главой района Алексей Мочкаев взял его, как борского земляка, на экономического зама, всячески ему протежировал. А потом Мочкаев был временно отстранен от должности, то мэр Владимир Панов не хотел ставить на район борского человека и предложил Лагутину место простого зама по экономике в Канавинском районе, то есть, с понижением. Лагутин отказался, долго болел в ожидании кадровых перемен наверху. Дождался. После отставки Панова выяснилось, что и.о. главы Юрий Шалабаев и Илья Лагутин – это давние знакомые: два бухгалтера. Шалабаев, явно протежируя Лагутину, поставил его на департамент предпринимательства. Там Илье Лагутину не понравилось. И он ждал пока переместят главу администрации Александра Вовненко, которого поставил Панов. Того отправили в Канавинский район, и вот Лагутин наконец-то глава администрации Нижегородского района.
Нельзя так подбирать главу на самый ответственный район. Человек не имеет по сути никакого хозяйственного опыта. Его тащил Мочкаев, он его предал. Иначе бы числился до сих пор и.о. главы ввиду длящегося до сих пор временного отстранения от должности Мочкаева. Потом все “хотелки” Лагутина выполнял Шалабаев. Ради чего? В свое время на Нижегородский район поставили Игоря Согина, банкира и бизнесмена, который тоже не имел никакого хозяйственного опыта. Он работал почти семь лет, и все это время Нижегородский район очень плохо убирали. Иван Носков, которого прикрепили к молодому губернатору Глебу Никитину по Нижнему Новгороду, сразу предложил Согина убрать. Далее началась кадровая чехарда. За три года с 2018 по 2020 годы Нижегородский район возглавляли меньше месяца Игорь Согин, потом Алексей Мочкаев, потом и.о. Илья Лагутин, потом Александр Вовненко и вновь уже глава Илья Лагутин. Самая странная штука, что Лагутин в плане хозяйствования – это второй Согин. Что называется, с чем боролись на то и напоролись. А вот по стилистике управления Лагутин очень напоминает Панова, который его не воспринимал. Вот такие парадоксы. А если это так, то структура меняется только для того, чтобы задвинуть неугодных. Как завещал ПВА.
В администрации Нижегородского района уже третий раз с 2018 года пытаются перетряхнуть кадры. Злые языки утверждают, что борский Илья Лагутин хотел убрать оттуда одних борских и набрать новых борских. Но это у него не получилось. И сейчас целый ряд ключевых людей – начальники управлений – готовы уже уйти. В администрации огромное недоверие к главе администрации Лагутину. Мочкаев проводил жесткую реконструкцию после семилетнего сидения Согина, но у него был свой сценарий и видение перемен. Вовненко, не имея своего сценария, по поручению Панова должен был любыми путями убрать борских. Не очень у него получилось. И вот человек Мочкаева Лагутин сам разрушает все, что делал Мочкаев и строит нечто под себя. Может ли аппарат выдержать все это за сравнительно короткий срок? Не факт.
