Мы очень любим статусные интервью. Как же упустить шедевры разговорного жанра от великих людей с люто всемогущим административным ресурсом? Главное, что в этих опусах, несмотря на фильтры пресс-службы и казенщину выражений, можно «наловить перламутровых рыбок» и получить ответы на многие вопросы.

Сегодняшний день МСУ в Нижнем Новгороде. Но мы помним, чем все закончилось.

Кадр из к\ф “Криминальное чтиво”

Сегодня читаем интервью полномочного представителя президента в Приволжском федеральном округе Михаила Бабича, чья тень маячит в закулисье почти всех политических постановок, что дают в Нижнем Новгороде последний месяц. Автора у интервью не оказалось – текст как подкидыш-сирота. Стоит пометка «редакция ФедералПресс», но рожден он, судя по всему, пресс-службой, после чего «эксклюзивно» размещен в придворном СМИ, которое так и не стало кузницей кадров для губернаторских пиарщиков. Вышло интервью в разгар перемен, когда стало понятно, что городские оппоненты готовы подвинуться ради самосохранения и аккумуляции сил. До этого победный тон казался неуместным. Федерал и муниципалы – примерно, как Гулливер и лилипуты, но все равно страшно.

Итак, читаем.

Лидирующий абзац достоверно вещает грамотной общественности, что полпред – большой знаток муниципального управления. Он не только поддержал инициативу врио губернатора Глеба Никитина, но и знает, что «нельзя работать при действующей системе управления городом». Имеется в виду Нижний Новгород, конечно. Полпред – словно специалист муниципального управления узкого профиля – только по одному городу. Что творится в Починках, Сызрани, Чистополе, Яранске или даже Казани – в масштабах эксперта совершенно не важно.

О планах на 2018 год: «Так вот если посмотреть на 2018 год, то он тоже состоит из одних очень крупных политических событий – выборы Президента РФ, чемпионат мира по футболу, выборы губернатора области».

Господа, Нижний Новгород и бесплатное приложение к нему в виде депрессивной провинции с мусорными полигонами и химпроизводствами очень хотели бы экономических прорывов и роста народного благосостояния. Но в календарике полпреда опять только выборы и крупный политический футбол. Печаль.

О трудностях двуглавой системы в МСУ: «При двуглавой системе назначаемый по контракту глава администрации, у которого есть еще глава города в лице должностного лица, возглавляющего депутатский корпус, – очень серьезно ограничен в своих полномочиях. Мало того, что ограничен в полномочиях, он находится еще в очень сложной системе взаимоотношений – с одной стороны, глава города и депутатский корпус, который является для него работодателем, с другой стороны, безусловно, областная администрация».

Так как господин Бабич – эксперт в муниципальном управлении по Нижнему Новгороду, то очень хочется отметить, что в подшефном муниципалитете отношения между главой города, главой администрации и депутатским корпусом последние пару лет были весьма гармоничными. Таких управленческих монолитов было поискать. Вот только областная администрация никак не могла понять, чего дойная корова «Нижний Новгород» все время есть просит. В принципе, пять лет покоя и финансового благоприятствования могли бы явить нам город-сад. Не случилось.

О Нижнем Новгороде: «Что мы сегодня имеем: уровень благоустройства Нижнего Новгорода, мне кажется, ни у кого сомнения не вызывает. Это один из самых неблагоустроенных городов в Российской Федерации и точно самый неблагоустроенный среди городов-миллионников. Запущенность ситуации с муниципальным долгом, с общественным транспортом, с дорожным строительством, с благоустройством дворов, в конце концов, с уборкой территории – это то, что жители Нижнего ощущают на себе каждый день».

«Один из самых неблагоустроенных городов в России» – это очень громкая и серьезная номинация, а потому хотелось бы ознакомится с методикой присвоения. Какие города сравнивались, кто эксперты, где цифры? Или это просто эмоциональное желание нивелировать работу городских властей даже в состоянии финансового удушья? Если действительно второе – то остается только пожать плечами. Несолидно для такого статусного эксперта. Запущенность ситуации с муниципальным долгом – это, видимо, тоже из раздела «самый неблагоустроенный город». Иначе путем нехитрых математических действий можно было бы обладать сакральным знанием, что запущенный муниципальный долг Нижнего Новгорода составляет 26,6% от его доходов, а госдолг мудроуправляемой и благополучной Нижегородской области уже давно перевалил за 50%. Про общие тенденции наращивания долгов среди субъектов и городов в России промолчим. Ситуация с общественным транспортом, дорогами и благоустройством легко исправляется вливанием денег и контролем за их расходованием. Когда нечего вливать, но очень хочется контролировать – получается как есть. Кстати, чтобы ощущать то, что ощущают жители Нижнего, надо смотреть на город не через тонированные стекла иномарок представительского класса, а хотя бы через мутное стекло 20-летнего городского трамвая. Вот где-то с пятой минуты поездки появляется моральное право делать заявления про то, «что ощущают жители».

О стабильности: «Уровень политической стабильности – ну здесь вообще за гранью здравого смысла все находится, противостояние депутатов то с главой региона, то друг с другом внутри самого депутатского корпуса, безусловно приводит к дискредитации всей вертикали власти, в т.ч. федеральной».

Противостояние депутатов и главы региона вполне укладывается в принцип разделения властей. А парламент – все же место для дискуссий. Странно, что конституционные постулаты кого-то дискредитируют. И не менее странно, что об этом говорит полпред. Пресс-служба могла бы и вымарать этот компрометирующий абзац.

О ценах и тарифах: «С другой стороны в Нижнем Новгороде самые высокие цены на жилье в Приволжском федеральном округе, и, если я не ошибаюсь, это пятое место по уровню цен в РФ. Здесь самые высокие тарифы на теплоэнергию, а это говорит, в том числе, и о монополизации рынка строительства жилья и рынка энергетики некоторыми «политическими авторитетами».

Опять рейтинги! Пятый? Ну, хорошо. Вот, по данным портала Domofond.ru на 2017 год, наш город по ценам на первичное жилье – №19-й. Под пятым номером – Балашиха. Это немного мимо. По доступности приобретения вторички в рейтинге Аналитического центра SRG за 2017 год – №41-й. Середнячок наш город. Вот тут следовало бы выдрать аналитический отдел за слабую подготовку шефа к предметному разговору. Интервью полпреда раз в полтора года – это не очень часто. Читаем дальше. Теплоэнергия в руках политических авторитетов – это что-то новое. «Теплоэнерго» вроде как муниципальное предприятие. А вот про непомерно дорогую электроэнергию скажут не только граждане, но и промышленные предприятия. И тут, конечно, торчат уши некоторых олигархов местного розлива, о которых полпред отчего-то молчит. Возможно, потому что они ему симпатичны.

О команде Глеба Никитина: «…врио губернатора вполне обоснованно сказал, что у новой команды просто нет времени на раскачку».

И времени нет, и команды нет. Глеб Никитин за месяц так и не явил региону мегаспециалистов. То ли чемодан еще не распаковывал, то ли багаж потерян при перелете.

О том, ради чего всё это: «…чтобы город действительно достойно встретил Чемпионат мира-2018, перестроил систему управления, финансирования, и глава региона здесь настроен максимально городу помогать».

О, опять футбол! Где точка соприкосновения этого порочащего Россию вида спорта и системы управления Нижним Новгородом? Не уловили полет мысли, правда. А очень хотелось бы знать.

О человеке, с которым Глеб Никитин собрался в разведку: «Владимир Панов буквально в недавнем прошлом сам депутат городского совета. И глава региона, скорее всего, исходил из того, что с депутатами должен состояться прямой диалог. Эти люди вместе работали много лет, несколько созывов, они друг друга очень хорошо знают. Владимир Панов – нижегородец, Панов – такой же депутат, как и те коллеги, которые находились в зале, он избирался по одномандатному округу в городе, затем избрался в Государственную думу по одномандатному округу, там себя очень хорошо зарекомендовал, вошел в состав президентского резерва».

Депутат чего? Какого совета? Вот коммунисты сейчас наверняка аплодируют стоя. А это приводит к дискредитации и все такое. Может, все же городской думы? Странная оговорка для узкого специалиста по управлению Нижним Новгородом. Пресс-служба не отловила косячок, да. Панов, конечно, был депутатом, но вот диалога не вышло. Сторонятся его коллеги. А из всего, чем он в Госдуме отличился, мы только про налог на домашних псов и котов помним.

О стиле общения с депутатами «горсовета»: «Возможно, что некоторым «кукловодам» такая форма обсуждения очень не понравилась…»

А куклы – это, видимо, городские депутаты, да? Нуууу, не очень хороший задел для диалога.

О ближайших 2 – 3 месяцах: «… в случае принятия закона, где-то 2-3 месяца будет длиться переходный период до приведения всех нормативных актов области и города в соответствии с законом – соответственно, объявление о конкурсе, проведение конкурсной комиссии. Собственно, после этих процедур, в зависимости от того, насколько быстро будет развиваться процесс, будет проведен конкурс, и город получит своего градоначальника».

Полпред в ПФО – прямой и искренний человек. Даже слон в посудной лавке не столь прям и искренен. Какая серьезная уверенность в лояльности «городского совета»! Если речь идет о приходе Панова, то становится страшно не только за владельцев котов и псов, но и за всех остальных. Никто, кроме него, не имеет в регионе (а, может, и в стране) такого удачного кейса по разложению системы МСУ. Вспомните Кстово! Посмотрите на этот город сегодня. Утрите навернувшиеся слёзы. О-ла-ла! Это вам не студенческий секс на танцполе.

О высокопоставленных необездоленных: «Ведь, на самом деле, с политиками ничего не случиться, они могут подождать и месяц, и другой, и высокопоставленные управленцы, в этом плане, не обездоленные люди, а вот население города, которое каждый день ходит по этим улицам, каждый день пользуется общественным транспортом, с нетерпением ждет, когда Нижний Новгород станет современным и благоустроенным городом».

Мы даже не обращаем внимания на ошибки – не все знают русский язык в совершенстве на уровне 6 класса общеобразовательной школы. А вот про высокопоставленных и необездоленных, которые могут подождать несколько месяцев без прикосновения к городскому рулю – интересно. Население, оставшись без работы, столько не протянет – в карманах средняя зарплата около 30 тыс рублей в месяц с учетом погрешностей Нижегородстата. Прямо радостно за необездоленных. Ну, ничего, вот они придут – и сразу рай. Прислонимся к их благополучию, погреемся, налоги на котов и псов уплатим, а там и зима кончится – на подножный корм перейдем.

О любимом городе: «Нижний Новгород – это крупнейший административный центр, у которого великая история и огромный потенциал развития».

А как же футбол?

О рецепте всеобщего благоденствия: «Здесь действительно Глеб Сергеевич абсолютно прав – регион может стать лидером, но для этого нужна консолидация элит, четкая вертикаль власти и люди, которые будут отвечать за свое направление работы на том уровне, который им либо доверен избирателями, либо доверен вышестоящим руководителем. Если удастся такую управленческую модель построить, у Нижегородской области появится шанс очень быстрого и эффективного развития».

Судя по репрессиям, мегадавлению, отказу городам в дополнительном финансировании, «маскам-шоу» в муниципальных учреждениях – мы на пороге рая. Ждем «очень быстрого и эффективного развития», испытываем перегрузки на взлете.

О плохой памяти: «Самое парадоксальное, что самыми активными депутатами, которые предлагают такую модель и почему-то говорят об этом от имени всего народа, оказались именно те, кто ликвидировал всенародные выборы в 2010 году, отправив заодно в отставку и всенародно избранного мэра Вадима Булавинова».

Насчет разговоров от имени народа – ничего удивительного. В Нижнем Новгороде проводились опросы, были сборы подписей – нижегородцы хотят прямые выборы. Странно, что полпред об этом не знает. Да и депутаты у нас еще представляют народ, не забыли. А про выборы кто-нибудь расскажите полпреду, как все было! А то он же только с 2011 года у нас тут работает. В общем, если кратко, то отказ от всенародных выборов в 2010 году продавливал губернатор Валерий Шанцев – примерно также, как сейчас Никитин насаждает свое видение мира. Шанцев же не поддержал Вадима Булавинова на пост главы города – публично заявил, что не хочет с ним работать. Ничего не напоминает? Кстати, провалы в памяти у всего полпредского лагеря: вот Вадим Булавинов озвучил свое открытие: оказывается, владельцы нижегородских ДУКов денежки нижегородцев за ЖКУ в Москву перекачивают. Мол, какие негодяи! Так, а кто в 2009 году ДУКи-то распродал? Мэром был как раз Вадим Евгеньевич. Забыл, бывает.

О виноватых: «К примеру, очень активно выступает по этому поводу господин Фельдман, который уже много созывов находится в городском совете, был одним из самых активных участников по изменению системы всенародных выборов на двуглавую систему, которая тоже себя не оправдала».

Так это всё Фельдман? И воду из крана – тоже он? Кстати, Фельдман – депутат только с 2010 года, а систему поменял созыв гордумы-2005. И вновь этот олдскульный ламповый «городской совет» – очень milo.

Об идеальной системе: «Но практика многих городов показывает, что наиболее эффективной формой управления крупными городами является система, когда управленец-хозяйственник в качестве главы города, подотчетный с одной стороны местным депутатам, но имеющий реальный объем полномочий, самостоятельно осуществляет руководство муниципалитетом».

А что мешало господину Бабичу с 2011 года гнуть свою линию и убеждать к возврату одноглавой системы? Стеснялся что ли?

О примерах благополучия: «Вот если такой альянс удается создать, как в Татарстане, как в Пензе, как во многих других наших регионах и округах страны, люди обязательно почувствуют реальные улучшения».

А Татарстан и Пенза сами к успеху пришли, или им тоже полпред Бабич помог? Кстати, ничего не было слышно о том, как Бабич Казань ломал через колено, ставил ей диагноз и лечил местных кукол от кукловодов. Где можно почитать, а?

Немного популизма: «Но очень важно этим людям понять, что такие времена безвозвратно прошли, и не стоит под благовидными предлогами и благообразными речами пытаться продлить свой комфортный уровень жизни за счет простых людей».

Да, такие времена безвозвратно прошли! Поэтому некоторые и. о. заместителей Глеба Никитина летают на вертолетах в страшных муках и корчах. О каком комфорте речь? Тем более за счет простых людей. Да у этого нищего электората на счету столько, что ни на какой комфорт не хватит.

О рейтинге врио губернатора: «А то, что Глеб Сергеевич взялся за это в первую очередь, понимая, что не добавит себе спокойной жизни, что пренебрег, может быть, собственным рейтингом, хотя ему самому еще избираться и получать поддержку населения, говорит только о том, что для него первичны интересы дела, а не собственные амбиции».

Святой человек! Пусть не переживает! В регионе, где единогласно голосуют кладбища и тысячные коллективы одной маленькой котельной, рейтинг губернатора обычно выше путинского. Даже если население еще не выучит его фамилию.

Об оценках новичка: «…первые шаги Глеба Сергеевича я оцениваю очень высоко и с точки зрения профессиональных качеств руководителя, и с точки зрения личных».

Да, мы это поняли.

О ситуации в регионе: «… ситуация в Нижегородской области очень непростая, и решиться на такие системные глубокие фундаментальные преобразования может только очень сильный человек».

Стоп-стоп! Ситуация в Нижегородской области действительно непростая – регион почти банкрот, социальная сфера атрофирована, есть обманутые дольщики, растет смертность и падает рождаемость, промышленность прирастает только в красочных отчетах минэкономики, АПК лежит под плинтусом и уже не подает признаки жизни, инвесторы обходят стороной. А фундаментальные преобразования почему-то в Нижнем Новгороде, который еще не закрывает школы, строится, собирает налоги. Логика-то где? Административный ресурс ее явно оттеснил.

На этом всё. Простите за «много букв». Благодарим героя за развернутое интервью. Выражаем особую благодарность пресс-службе полпреда за то, что оставили в интервью столько уязвимых, нелепых и стыдных для спикера такого уровня моментов. Без вас этого текста бы не было. Премию там попросите что ли.