Вчера мы в очередной раз убедились, что в Нижнем Новгороде из-за проблем с ливневкой каждый ливень приводит к потопу и, соответственно, к возмущению жителей. При этом не менее 15 лет каждый мэр говорит о том, что необходимо развитие ливневой канализации, но ничего так и не сделано. Почему? Никто не дает ответа. А он прост: непонятно, кто заплатит за отведение поверхностных стоков.

Считается, что вопрос ливневой канализации ставится в Нижнем Новгороде с 2007 года, то есть со времен работы мэра Вадима Булавинова. Но с тех пор ничего не было сделано. Потом обсуждение стратегии развития ливневки произошло в 2012 году. Глава администрации города Олег Кондрашов не решился на большой проект. В 2014 году основным спикером по этой тематике был генеральный директор ОАО “Нижегородский Водоканал” Александр Байер. Он вошел в подробности: для кого будут выставлены тарифы за водоотведение поверхностных вод и в каком размере? Кондрашов заявил, что не допустит того, чтобы за это платили жители города. Это означало, что инвестора не будет, и все закончится пустой говорильней. При мэре Владимире Панове тоже утверждалось, что вот-вот подтянется инвестор и по концессии сделает ливневку. Не подтянулся. При мэре Юрии Шалабаеве тоже говорили об этой проблеме, но для ее решения за два года ничего не сделано в глобальном плане. И это понятно. Ливневка – дорогое удовольствие. Надо заплатить не только за создание системы, но и далее оплачивать ее эксплуатацию. По делу за отведение поверхностных вод, так же как за канализационные стоки, должны платить все юридические и физические лица в городе. Но как только до этого доходит даже не дело, а обсуждение, то сразу с темы все “сливаются”. И ничего не делается.

В 2014 году Олег Кондрашов и Александр Байер предлагали проблему решить за счет промышленников и предпринимателей. Они разработали два проекта ливневки: отдельную сеть ливневого водоотведения (московский вариант) и соединение ливневки с хозяйственно – бытовой канализацией, то есть комбинированную сеть (санкт-петербургский вариант). Первый вариант “весил” тогда примерно 30 млрд рублей, второй – 9 млрд. Комбинированный вариант, как более дешевый, представлялся более перспективным. Его как раз и хотели решить исключительно за счет заводов и бизнеса, хотя их предприятия занимают лишь 10% территории Нижнего Новгорода. Отметим, что тогда по оценкам Александра Байера за поверхностное водоотведение собирали всего 50 – 100 млн рублей в год – явно недостаточные средства.

С другой стороны, а за что платить? Ливневка в Нижнем Новгороде практически отсутствует, как факт. Там, где есть система отведения поверхностных вод, например, в Санкт-Петербурге или Екатеринбурге, этот тариф выше в 3 – 5 раз, чем у нас. Давайте, прямо скажем, в Нижнем Новгороде практически никто не знает какие предприятия и сколько платят за ливневку. Можно говорить о полном отсутствии информации. А раз так, то система не работает и не может работать в принципе. А вопрос очень сложный. Нужно детальное изучение территории Нижнего Новгорода с точки зрения формирования поверхностного стока и актуальности его сбора и отведения. Ни разу не приходилось слышать, чтобы говорилось о том, что выявлены все проблемные зоны, правильно определены объемы поверхностного стока, учтены особенность рельефа местности. И на этом основании, определены технико-экономические, санитарные и экологические параметры отведения поверхностных вод. Много разговоров о том, что будет проводиться модернизация станции аэрации. А если будет принято решение о соединении ливневого водоотведения с хозяйственно-бытовой канализацией, то будет ли готовящаяся модернизации отвечать этим требованиям?

Мы видим, что “тропические” ливни в Нижнем Новгороде бывают 2 – 3 раза в год. Про наши ливневки и говорить нечего: они не справляются с мощным ливнем. Максимум, на что они рассчитаны – на средний дождь. Но и в Москве или Санкт-Петербурге ливневые дожди приводят к потопам на отдельных улицах, а то и по всему городу. Надо ли в этих условиях тратить миллиарды рублей на то, что не всегда работает? Может быть, есть более насущные нужды? На самом деле, это вопрос непростой. Понятно, что за ливневку денег муниципалитета и бизнеса не хватит. Если мы хотим, чтобы пришел инвестор и построил очистные сооружения, коллекторы и насосные станции, сети для ливневки, и далее это все нормально эксплуатировалось, то надо вводить соответствующий тариф и на физических лиц. Горожане должны согласиться, что это важная для всех инфраструктурная проблема. Причем, тариф должен быть дифференцированный для проблемных и непроблемных зон. Если же население против этого тарифа, то Нижний Новгород может и не потянуть ливневку. Тогда не имеет смысла и огород городить. Можно ограничиться ливневкой для нескольких улиц в центре Нижнего Новгорода, где постоянно случаются затопления.