Вспомнить всё

Мэр Панов забыл свой план

10 декабря 2019
4 / 5 (10 голосов)

Сегодня все говорят о выполнении или невыполнении мэром Нижнего Новгорода Владимиром Пановым нацпроектов. Но это только часть его работы. Давайте проанализируем то, что Панов представил в качестве своей антикризисной программы 12 января 2018 года перед депутатами Думы и городской общественностью.

В Нижнем Новгороде настает будущее по мэру Панову.

Владимир Панов начал с рейтингов. Выявилась противоречивая картина того, что в Нижнем Новгороде есть две стороны — «белая» и «черная». Вроде как мы — «город контрастов» даже в центре Нижнего Новгорода. И Панов поставил вопрос так: «Город находится перед развилкой и нужно решить, куда пойдем — к современному мегаполису или к печальным последствиям?» Это была очень правильная постановка вопроса. И сейчас мы уже в полной мере поняли, какой путь выбрал глава Нижнего Новгорода Панов.

Перед приходом на должность мэра по заказу Владимира Панова был проведен небольшой социологический опрос горожан о положении дел в городе. Он выяснил, что население Нижнего Новгорода по своим ощущениям расколото примерно пополам: по каким-то позициям больше хороших оценок, по каким-то — плохих. Сейчас мэр опасается подобных рейтингов и опросов населения. Город не получил импульса развития и не шагнул в сторону современного мегаполиса. Скорее, мы потеряли эти два года, отстав еще больше от продвинутых российских городов-миллионников.

Панов в своем выступлении от 12 января 2018 года обозначил три задачи: ресурсы, управление, коммуникации с жителями.

Путем подробных выкладок тогда кандидат в главы города определил, что городу нужно дополнительно в год 5 миллиардов рублей, чтобы стабилизировать ситуацию и обеспечить начало развития. Откуда их взять? Он провозгласил единую бюджетную политику с областью и работу с федеральными субсидиями. Мол, делить бюджеты неправильно, должна быть у региона и города единая цель и единый бюджет. Это завиральная идея, которая просто не могла сработать. Ибо дружба дружбой, а денежки врозь, потому что в области кроме Нижнего Новгорода есть Дзержинск и Арзамас, Гагинский и Варнавинский районы.

Вторая мера, предложенная Пановым — мобилизация собственных налоговых доходов. В первую очередь, НДФЛ. Он заявил, что это вполне возможно через работу с малым и средним бизнесом. Мол, все другие налоги тоже имеют тенденцию к росту. Вопрос в качестве муниципального управления. Но в этом администрация Панова потерпела провал. Также Панов заявил, что по неналоговым доходам бюджета тоже есть потенциал к увеличению. Тут тоже мы видим очевидный провал. Отдельно он остановился на выделении в бюджете Нижнего Новгорода двух частей: расходов и инвестиций в развитие. Дескать, надо не увеличивать расходы, а увеличивать АИП. Тут мы тоже наблюдаем провал.

fingerlitleУборка города и даже новый асфальт — это не развитие. Нет у нас этих 5 миллиардов рублей. Вообще нет никаких дополнительных денег. Проводится инерционная бюджетная политика. В 2018 году отталкиваемся от показателей 2017 года, в 2019 году от показателей 2018 года и так далее. Отсутствует и продекларированная Стратегия развития.

Панов всех убеждал два года назад, что должна быть стратегия по отраслям в понятных параметрах. Если брать образование, то целью должно быть его качество, а не рост зарплат к 2022 году. Стратегия должна быть в четких показателях, а уже исходя из них будет определяться цена вопроса. Подобная Стратегия до сих пор отсутствует.

Панов подробно остановился тогда на транспарентности. Этот термин им давно уже не используется. Это слово стало ругательным. Мэр предполагал, что это прозрачность всего, что происходит в муниципальном управлении. Каждый департамент городской администрации, каждый глава администрации района должен иметь измеряемые показатели качества своей работы. Исходя из того, что мы от него хотим и что он делает на самом деле. То есть Панов провозгласил абсолютно понятные оценки для всех, прозрачность в работе изнутри и снаружи. Где все это? Ничего нет. Было декларировано разрушение стены между властью и населением. Тоже в рамках транспарентности. Не выполнено. «Уведите бабушку, возвращаемся в реальность». Разделительные стены стали только толще. В сфере управления провозглашалась работа не на основе полномочий, а на основе компетенции. Ничего этого нет и в помине. Все сделано с точностью до наоборот. Продекларировано формирование понятных и прозрачных программ развития. Где они? Их нет. Качество управления не улучшилось, а ухудшилось. Коммуникации с жителями. Система, как ее не настраивали в 2018 году, не сработала. 2019 год стал годом отступления в этой работе по налаживанию коммуникаций.

А что у нас с градостроительной деятельностью? Мы наблюдаем провал с расселением аварийных домов. По развитию застроенных территорий за два года так и не найдено новых решений. Ввод жилья, и так невысокий в 2016 — 2017 годах, падает еще больше. Чуть скрашивают картинку ранее принятые решения. Идет тотальный пересмотр градостроительных решений по принципу: все, что было до Панова, плохо. Это тоже остановка в развитии. Панов клеймил то, что было до него. Мол, квадратные метры важнее историчности, квадратные метры важнее человека. Поэтому, квадратных метров не стало под лозунгом «Вместо каменных джунглей — комфортная городская среда». При этом два года назад Панов сетовал, что не расселяется аварийный и ветхий фонд, увеличивается износ жилого фонда. Как решить проблему? Предложено было провести ребрендинг исторических кварталов. Что за абсурд! У мэра выявилась внутренне противоречивая позиция в сфере градостроительства, которая привела к застою.

По ЖКХ и РСО выявилось отсутствие понимания, как решить проблемы. Мэр заявил, что нужны инвестиции, но тогда будет рост тарифов. Мол, все очень сложно. Видимо, решили, что увеличивать тарифы «Нижегородского Водоканала» и «Теплоэнерго» можно и без инвестиций. Все слышали о предполагаемом росте тарифов на холодную воду сразу на 30%. По ДУКам: все информационные программы по обращениям граждан завязли — о них в 2019 году полное молчание. В отношениях ДУКов и жителей так ничего и не изменилось. Право выбора домоуправляющей компании осталось на уровне деклараций. Прозрачность работы ДУКов — тоже. Также остались на уровне деклараций прозрачность работы «Нижегородского Водоканала» и «Теплоэнерго». Наоборот, их работа стала чуть ли не засекреченной. Их нагрузили непрофильными работами.

Отдельный разговор по общественным пространствам. Город практически ничем системно не занимается, кроме этого направления. Тогда как это могли бы вполне взять на себя районные администрации и выполнять эти работы лучше и качественнее, чем администрация города. Пример — Сормовский район. Дело не только в приближенности районных властей к жителям, но и в том, что у Серого дома масса других проблем и задач, которые никто последовательно, как мы видим, не ведет. Просто неправильное распределение полномочий и обязанностей по ряду позиций между городом и районами.

Панов продекларировал создание МКУ для обслуживания дорог класса «А» и «В» на основе опыта других городов. Не факт, что это надо, но задумка была. И где это сейчас? Система по постоянному повышению образования продекларирована, но не создана. Кадры под выполнение этой задачи не подобраны. Участие в развитии здравоохранения тоже подавалось с большой помпой. 12 января 2018 года депутатам было продемонстрировано 5 слайдов на эту тему. Преподносился в качестве примера опыт Москвы, но все осталось только на словах, хотя замах был знатный. А в Екатеринбурге, например, эта работа муниципалитета в сфере здравоохранения ведется не на словах, а на деле.

fingerlitleДва года назад Панов просигналил о том, что мы выбрали направление современного мегаполиса, но на самом деле, Нижний Новгород двигается к печальным последствиям дальнейшего отставания от других городов-миллионников. С учетом этого, 11 декабря депутаты просто обязаны принять суровое, но справедливое решение по оценке работы мэра Владимира Панова.

Ну и под занавес давайте еще раз посмотрим на перспективы, которые нам всем два года назад рисовал транспарентный кандидат в мэры Панов. Если глава города соскочит завтра с порки за нацпроекты, от которых он теперь отмежевывается, то за саботаж вот этих обещаний ответить все же придется.

За слайды спасибо nn.ru. Наверное, теперь им позвонит пресс-служба мэра и потребует эти картинки убрать. Ребята, держитесь!

И, наконец, к чему мы идем! Еще три года потерпеть и — город-сад!

Предыдущая статья: Следующая статья:
Обсуждение: 34 комментария
  1. Аноним:

    Да никто завтра ни за что не не ответит. Пальцем погрозят, да и все. Цинизм — рулит

  2. Аноним:

    Уберите Панина, вернемся в реальность.

  3. Аноним:

    Не стоит ругаться, прошло всего два года, может, что-то и получится. Как в известном анекдоте: «Плохой солдат Рабинович, но старается!»

  4. Аноним:

    Можно называть мэр — задержка, а можно Панов — Рабинович.

  5. Аноним:

    Если бы за «зубцами в Москве» желали действительно грамотного и сильного мэра для Нижнего Новгорода, то вернули бы из Москвы Сергея Абышева. Уже в своем младенческом для чиновника возрасте (1998-2000 гг.) Абышевым была разработана совершенно понятная оценочная шкала деятельности чиновников всех структурных подразделений городской администрации. Ее приезжали копировать из администрации покойного ныне мэра Москвы Лужкова. Но кому нужная такая шкала, если она не оставляет «окон» для коррупции, кумовства и просто бездельничанья профессионально низкоуровневых чиновников, имеющих высокие родственные связи? После того, как замом мэра Лебедева стал небезызвестный господин Воронов систему Абышева засунули в пыльный ящик, а самого Абышева спровадили в городскую Думу. Сегодня Сергей Владимирович успешно работает в Правительстве России. И его опыт и знания на много порядков выше таковых у Панова. Но серьезный управленец в Нижнем Новгороде неудобен для Москвы.Поэтому имеем то, что имеем. Конечно же никто из состава сегодняшней городской Думы не посмеет выставить мэру города отрицательную оценку. Все разом возьмут под козырёк. Ведь в наступающем году их перевыборы и административная поддержка мэрии многим очень даже понадобится.

  6. ВД:

    Мне лично по барабану, как завтра проголосуют депутаты. Пусть они послушно проголосуют так, как им скажут сверху. Без разницы мне. Важно вот что. Сейчас наконец — то все понимают то, что мы талдычим уже два года. У нас мэр — ошибка. Не сегодня, так завтра его уберут. Надо найти нового человека, убедиться, что это будет не ошибка. Создать команду. Не пороть при этом дурь, как это сделал Росатом с Пановым. Какое — то время необходимо для этого. Даже не надо гнать лошадей. Главное, чтобы у всех сформировалось правильное понимание нынешней ситуации в городе. И был выбран верный путь. Всякая херня все равно уступит здравому смыслу. Жаль только время теряем.

    • Аноним:

      Время, бюджетные деньги, нервы, компетенции и людей. Эти пидоры встали во главе города благодаря Кире , их никто не выбирал. И настанет им П….ц!

    • Изя:

      ВД абсолютно прав. Кто-то проклял Нижний Новгород. Надеемся, это не СВК. Он известен как создатель саморегулирующихся систем, а значит скоро он поменяет Панова. Да, жаль времени. Кроме того, время потребуется разгребать завалы

  7. Аноним:

    Ну понятно что не всё гладко идёт у Панова.А Панов и не обещал за два года сделать город-сад из города который достался от предыдущих властей в предбанкротном состоянии.Когда у Панова срок кончается? Да предшествующие мэры Н.Новгорода за 1,5 своего начального этапа то же не ахти чего добились.А Булавинов первое время учился да и экономика росла при нём.
    Да никто его менять не будет.Он устраивает тех кто его ставил, ну подскажут ему они на что сделать упор в будущем, если конечно сами понимают в этом. А если не понимают, то лучше чем Панов они не подберут.
    Ну а от ваших подпольных, популистских статей толку нет вообще никакого.Т.к вы не выходите с вопросами к Панову, к администрации открыто, а только подпольно и трусливо здесь словоблудничаете.

    • Аноним:

      гитель трахай свою руби и не хрена здесь оправдываться. Или руби главная все равно без разницы твари

    • Гуость:

      То есть если до Панова город был в предбанкротном состоянии, тогда сейчас он банкрот, после единолично подписанных Пановым концессий парковок и фонтанов, метро, лизингов автобусов.

  8. ВД:

    А зачем сдаваться и оправдываться? Не все гладко у Панова? Вы же два года писали, что он все правильно делает. Никогда не надо сдаваться. Пусть херовертит дальше, весь срок? Ведь для вас, получается, Панов дороже Нижнего Новгорода.

  9. Аноним:

    Так а я и сейчас считаю что он всё правильно делает. Просто я хотел что бы он делал больше и быстрее .Что бы Нижегородцы быстрее увидели и ощутили что в городе стало лучше.Так что у меня здесь никаких противоречий в отличии от вас нет.

  10. ВД:

    Он выходил с программой, которую не выполнил абсолютно. При этом он все делает правильно. Значит, обманная программа была неправильной, отвлекающим моментом для депутатов и общества?

  11. Аноним:

    Не уволят, команды нет, да и перед новым годом не хотят никому настроение портить, более того пока не нашли ему замену.

  12. Аноним:

    Программа Панова рассчитана до 2023г. Идёт выполнение пунктов программы.Естейственно что весь объём программы не выполнен к 2019г.Как сейчас раньше срока можно его обвинять в невыполнении его программы.Это абсурд с вашей стороны.

  13. ВД:

    Панинову никто не позволит транжирить время до 2023 года, как он это делал два года. Уже сейчас видим, что против него поднялись все, кроме проплаченных холуев и трусов. Город теряет время для развития. Тут личные интересы Панинова не должны и не могут учитываться. Плевать, что его продавили на 5 лет. Его не избирали, на самом деле. Это была ошибка, за которую будет спрос со всех, кто это сделал. И с Никитина, и с других, кто причастен.

  14. Аноним:

    Ещё спросили бы об инвестициях в город и инвесторах, которые последние несколько лет обходят город и всю Нижегородскую область как чуму.

  15. Аноним:

    А кто все поднялся? Никто кроме проплаченных халуёв и трусов.Ну назовите ещё кого нибудь, поделитесь информацией.
    Депутаты знают что эта программа рассчитана до 2023г и её невозможно сделать к 2019. Так кто чего не позволит Панову?Кто не возволит Панову?АУ вы где?

    • Аноним:

      Васька Чапай везде бегает Иплом своим торгует и натку свою сует везде, хотя нигде она не нужна. Лабуза зря тогда чапайку не трахнул, а Васька и сам при случае отхуесосничает. Говно человек, только деньгами прикрывается, деньги уберут, а это не за горами, и превратится в резкое очкастое стонущее чмо. Сорокин человек! А Суханов чмо ходячее до раза.

  16. Аноним:

    ВД со своими ботами поднялся против Панова.Диванные бойцы пошли в атаку))))))))

  17. Аноним:

    ВД ты с собой в бой против Панова возьми вон того бойца который про Ваську Чапая написал))))))))))))).Он в этом чувствуется профессионал, учись у него))))))))).
    Короче, ребята вы сильно деградировали за последний год.
    Вам карачун.

  18. ВД:

    Если я что — то понимаю в реальполитик, то с Паниновым все покончено, независимо от результатов завтрашнего голосования. Здесь ему по — любому ловить нечего. А чтобы куда — то перебраться, надо хоть чуть — чуть здесь сохранить лицо, а значит, в интересах мера — неумехи поскорее отсюда убраться типа по — хорошему. Ему нужно бежать отсюда по собственному желанию не позднее весны. Вот и весь расклад. Даже при всей глупости росатомовских это должно быть понятно и этим пентюхам кириенковским. Ясен расклад?

Поделитесь своим мнением
Комментарии, содержащие оскорбления, нецензурные выражения и другие гадости, будут удаляться.

 Подписка по E-mail
 Последние комментарии
Свежие записи
Гравитация кадров
Гравитация кадров
3.33 / 5 (6 голосов)
Сила вазелина
Сила вазелина
4.60 / 5 (5 голосов)
Примерка округов
Примерка округов
4.25 / 5 (4 голосов)
Кадры ломают всё
Кадры ломают всё
3.80 / 5 (15 голосов)
Припарковали
Припарковали
3.71 / 5 (17 голосов)
zanoza-nn.org © 2020 ·   Войти   · Тема сайта и техподдержка от GoodwinPress Наверх