Нынешнее никитинское правительство сориентировано на успехи в ключевых рейтингах в разы больше, чем шанцевское. Один из таких – национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах РФ Агентства Стратегических инициатив. Правда, в рейтинге АСИ за 2018 год Нижегородская область на 57 месте, а не в топ-20, как ставил задачу губернатор Глеб Никитин.

В Отчете за 2017 год (итоги подводились в мае прошлого года) врио губернатора Глеб Никитин выразил недовольство тем, что Нижегородская область находится на 70 месте в рейтинге АСИ. Была поставлена задача войти через год в топ-20. В Отчете за 2018 год (в мае нынешнего года) губернатор Никитин даже посетовал, что пока нет результатов рейтинга АСИ, чтобы показать, как мы продвинулись в инвестиционной привлекательности. Через неделю выяснилось, что ГСН повезло. Иначе бы ему пришлось полностью переписывать в Отчете блок инвестиционной политики, где все излагалось гладко и сладко. Потому что в рейтинге Агентства Стратегических инициатив Нижегородская область оказалась лишь на 57 месте.

Что стояло за публичной заявкой на рывок в 50 мест вперед в рейтинге, где другие субъекты Федерации тоже не стоят на месте? Чистой воды волюнтаризм (хочу, чтобы так было) или продуманный план действий по улучшению инвестклимата в регионе? Скорее, первое, чем второе. В нижегородском Белом доме были, похоже, удивлены результатам рейтинга АСИ за 2018 год. Губернатор и его команда, судя по их реакции, до подведения итогов были уверены, что “великий скачек” на 50 мест вперед удался. И им пока непонятны претензии АСИ. Почему же так, за что нас в АСИ не любят, у нас же все отлично?

Нижегородское правительство намерено провести системный анализ проблемных направлений. Это, конечно, правильно. Но какой реакции можно было ожидать от Глеба Никитина? Губернатор мог бы сказать, что для продвижения в топ-20 было запланировано то-то и то-то. Все выполнили, но почему-то экспертов АСИ это не убедило. Многое было бы понятно. Или не все, что запланировали, было выполнено, поэтому не в топ-20, а топ-60. Ничего подобного мы не услышали. Как будто не было никакого плана мероприятий и даже не было разрозненного набора поручений для разных правительственных и прочих структур по улучшению инвестиционного климата. Тогда получается, что мы хотели пробиться в “большую двадцатку” просто “за красивые глаза”? Странно. Такое, конечно, у нас бывает. Задружились с АСИ, одарили их чем-то, и все наладилось? Интересно, сейчас по итогам “разбора полетов” будет ли какой-то план действий, помимо волюнтаризма? Или опять проправительственные “аналитики” найдут без вины виноватых среди органов МСУ?

Есть ряд технических параметров, на которые вроде как ориентируются эксперты АСИ. Все эти мудреные “индексы”, “эффективности”, “институты” и так далее. Не думаю, что это все высчитывают очень серьезные люди из списка экспертов Агентства. Думаю, что они прекрасно понимают, что у нас в Нижегородской области действуют совсем другие факторы, определяющие нынешний инвестклимат. Вовсе не “индексы”. Это называется по Аркадию Райкину примерно так: “настроение гнусное и атмосфера мерзопакостная”. Эксперты АСИ ведь не напишут открытым текстом, что у вас, дорогие нижегородцы, инвестиционная привлекательность никакая, потому что Олега Сорокина осудили ни за что, потому что депутаты-бизнесмены в опале, хотя между строк это читается.

Причины плохого инвестклимата понятны, как дважды два четыре. В 2017 – 2018 годах Нижегородскую область обливали грязью со всех сторон. Восхваляли приход “варягов”. Для инвесторов это весомый повод задуматься: нужно ли сюда заходить, в эту “токсичную область”, где царят такие порядки? В Нижегородской области не просто нет независимой судебной системы, но она еще и репрессивная, даже руководителя соседнего региона везут судить сюда, зная, что тут суд не оплошает. Администрация Нижнего Новгорода настроена против инвесторов и бизнеса. Это мы видим, например, в сфере строительства и пассажирских перевозок. Лютуют налоговые органы. Силовые структуры настроены репрессивно. Просто идет охота на бизнесменов. Бизнес лишен права голоса в политике и в принятии управленческих решений. В этом есть плюсы, но сделано это было слишком резко и жестко. Нет свободы СМИ в Нижегородской области. У бизнеса нет возможности высказать свою точку зрения свободно по тем или иным вопросам, в том числе, по инвестиционному климату. Сложился монополизм в ряде сфер деятельности, куда невозможно другим участникам зайти. Это, например, дорожное строительство и ремонт, мусорные регоператоры. Количество таких монопольных сфер только растет. “Монополисты” тут сильнее УФАС. В Нижегородской области высокие тарифы на тепло и электроэнергию. Здесь распространены игры в статистику. Зачем что-то реально делать, когда можно подправить кое-что в “цифровой экономике”? В общем и целом, у нас сделано все наоборот в отношении того, что в свое время сказал Медведев: “Не надо кошмарить бизнес”. Что-то из этого было еще при губернаторе Валерии Шанцеве. На выходе: к старым проблемам добавились новые.

13 мест вперед Нижегородская область получила только за счет политической составляющей. По-честному область в рейтинге АСИ надо было отбросить еще на несколько мест назад, на 73 – 75 место. Все предложенные властью средства слабы. Инвестиционные уполномоченные это ни о чем. Коммуникации с предпринимателями – мертвому припарка. От встреч власти с предпринимателями только хуже. Коммерсанты видят воочию, что эта та власть, которая строит отношения в виде улицы с односторонним движением. Предпринимательский омбудсмен Павел Солодкий темнит, не желая ставить вопросы ребром. Ясно, что корень зла здесь на уровне области и Нижнего Новгорода, а не на уровне районных властей.

Зачем ругать рейтинги, если погоду в регионе делают суды, силовики и налоговики? Мало, кто придет работать туда, откуда уезжают, в том числе, на автозаках, откуда выводят счета и налогооблагаемую базу, где закручены гайки до предела, а желаемый парадиз все никак не настанет.