Последними каплями в необходимости создания регионального водоканала на базе муниципального ОАО “Нижегородский Водоканал” стали увольнение оттуда профильного менеджера Александра Прохорчева и планы привязать НВ к 10-миллиардному проекту ливневой канализации в Нижнем Новгороде.

Бывший губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев еще в 2007 – 2008 годах озвучивал мысль создания областного водоканала на основе “Нижегородского Водоканала”. На этом Шанцев и поссорился с мэром Нижнего Новгорода Вадимом Булавиновым, который для затруднения этого процесса с юридической точки зрения перевел МП “Нижегородский Водоканал” в ОАО.

Надо прямо сказать, что чуть ли не на 80 – 90% политическая борьба в Нижнем Новгороде возникала из-за вопроса контроля над НВ. По сути, вся возня за власть в областном центре сводилась к формуле: кто владеет водоканалом, тот владеет Нижним Новгородом. Это мы видим по заменам руководителей “Нижегородского Водоканала”. Шильнов – это кириенковцы и энергетики Санникова. Павлов – это ставленник Булавинова в пору его самостоятельности. Литяк – это ставленник Антонова, когда тот блокировался с Булавиновым. Байер и несколько его сменщиков – это коалиция Москвы, ВПШ и Кондрашова. Прохорчев поставлен “городским лобби”. За последние 8 лет сменилось не меньше 7 – 8 руководителей НВ по принципу “опять власть меняется”.

Когда осенью 2017 года убирали сити-менеджера Сергея Белова, врио губернатора Глеб Никитин и полпред Михаил Бабич понимали, что замена Прохорчева на “их” человека вызовет негативный всплеск: белые приходят – грабят, красные приходят – грабят. Поэтому они временно поставили на НВ Сергея Белова, оставив и Прохорчева. Сейчас все вернулась на круги своя: на “Нижегородском Водоканале” человек новой властной коалиции Николай Николюк. Это в наших условиях закономерно.

Но есть небольшой нюанс. Отношение Серого дома к “Нижегородскому Водоканалу” сейчас примерно такое: это бездонная денежная бочка, оснащенная техникой, которая должна по каждому поводу, где есть “АшДваО” в виде воды и снега отрабатывать на город “барщину”. Так было и до главы Нижнего Новгорода Панова, когда НВ выполнял ряд работ к ЧМ-2018 за свой собственный счет. Но сейчас на “Нижегородский Водоканал”, как на параллельный бюджет города, хотят повесить не государственный заказ, а “ливневку” и пару снеготаялок для начала. В общем, ситуация с организацией регионального водоканала складывается по Ленину: вчера было рано, завтра будет поздно. Надо быстрее переводить НВ в область, пока он еще еле переводит дух от хотелок администрации города.

Нижегородская область тут не станет пионером. СМИ довольно подробно сообщают о подобных процессах, которые уже проводятся в Калининградской области. Их управленческая логика выглядит весьма стройной. Там намерены создать единое водоканализационное предприятие, к которому будут присоединены все муниципальные предприятия, занятые в этой сфере. Это произойдет в конце 2020 года. Но калининградский МУП станет областным уже в этом году. За органами местного самоуправления останутся только полномочия по утверждению схемы водоснабжения и водоотведения на территории. Все остальные полномочия будут переданы региону. Будет создан центральный офис в областном центре и несколько филиалов. У областного предприятия будет свой бюджет и у филиалов тоже будут свои бюджеты. Будут предприняты организационные меры по созданию единых диспетчерских, единых аварийных бригад, которые станут обслуживать целый куст, а не один район. Тут исходят из экономики, а не политики. Предприятия этого профиля с оборотом в 10 – 15 миллионов рублей просто не могут существовать.

Большая часть водоканалов – это небольшие предприятия без перспектив развития. У них нет средств на модернизацию и реконструкцию сетей. Они зачастую убыточные и почти все деньги там уходят на зарплаты и налоги. Видимо, они существуют за счет дотаций из регионального бюджета. Понятно, что эта система ведет к катастрофе водоснабжения на территориях. Вот и будут ресурсы прибыльного городского водоканала в определенной части “размазываться” по всему региону.

Если посмотреть на Нижегородскую область в этом плане, то мы увидим, что Арзамасский водоканал уже несколько лет принадлежит НВ, а часть Кстовского района обслуживается тем же “Нижегородским Водоканалом”. Движение в сторону интеграции уже реально началось. Просто до стих пор Нижний Новгород имел право вето на переход НВ в область. Сейчас ситуация изменилась кардинально.

Что волнует муниципалитеты при таких объединительных процессах? Текущие долги водоканализационных предприятий останутся за муниципалитетами. Но ясно, что проблему эту они будут решать с областью совместно после объединения. Тарифы в разных муниципалитетах будут разными. Это понятно. Где-то есть очистные сооружения, а где-то их не было и нет.

Наступило время, когда к “Нижегородскому Водоканалу” отношение как к корове у плохого хозяина: меньше кормить и больше доить. Раз так, то лучше сменить хозяина коровы, пока не поздно.