Рассели-ка

Мэр Панов не справляется с расселением аварийных домов

1 октября 2019
4.38 / 5 (8 голосов)

Никогда такого не было и вот опять! Еще раз к вопросу о расселении аварийного фонда. За новостями о присоединении Новинок и задержках в пуске тепла осталась незамеченной новость о том, что Нижний Новгород получил очередные средства на расселение аварийного жилья по федеральной программе.

Упущенные сроки грозят федеральной карой и возвратом выделенных средств. Это плохо не только для города, но и для региона в целом.

Только «Коммерсантъ» от 9 сентября 2019 года написал об интересном обсуждении этой темы, развернувшемся на постоянной комиссии городской думы Нижнего Новгорода по бюджетной, финансовой и налоговой политике. Мы неоднократно указывали на то, что администрация мэра Панова срывает выполнение этой важнейшей социальной задачи. Поэтому для начала просто процитируем уважаемых коллег: «В ходе обсуждения вопроса председатель бюджетной комиссии Марк Фельдман выразил опасения, что параметры реализации программы по переселению граждан из аварийного и ветхого фонда в Нижнем Новгороде в 2019-2021 годах «могут быть выполнены не в полной мере». «Новых домов для этих целей не строится, у нас просто нет квадратных метров, куда мы могли бы расселять людей», – считает господин Фельдман.

Заместитель главы администрации Нижнего Новгорода Леонид Самухин пообещал, что к 2021 году город «выйдет на значительные объемы» финансирования и расселения аварийного фонда». В настоящее время вопрос с расселением ветхого жилья решается за счет предоставления компенсационной выплаты его собственникам и покупки жилья на первичном и вторичном рынке для тех, кто занимает его по договору социального найма. При этом мэрия уже ведет переговоры с областным правительством о начале строительства домов, предназначенных под расселения аварийного фонда. Юрий Мочалкин добавил, что всего в 2019 году в рамках программы по расселению аварийного фонда в бюджет города поступит более 500 млн руб. При этом ожидается, что в 2020 — 2021 годах объемы федерального и регионального финансирования могут быть увеличены.

Господин Фельдман напомнил, что городской бюджет планируется на три года и «в этом трехлетнем цикле основные затраты придутся на 2021 год». «При этом в лучшем случае на разработку проектно-сметной документации необходимо около полугода и еще полтора года – на строительство и ввод дома в эксплуатацию. Одновременно с этим в городе будут появляться новые дома, признанные аварийными и требующими расселения. Исходя из этой арифметики, шансы расселить людей в 2021 году невелики. Нарушив сроки реализации программы по расселению ветхого фонда, Нижний Новгород рискует потерять федеральное софинансирование, выделяемое на эти цели»,– уверен депутат.

Но проблема, на наш взгляд, еще более серьезная, чем просто невыполнение очередного федерального проекта. Постепенно рушится вся система расселения аварийного фонда, которая была создана и худо-бедно действовала в Нижнем Новгороде последние лет 20. При Склярове и Лебедеве аварийных домов практически не было, жителей ветхих домов переселяли в ЖСК, которые строились в большинстве районов города. При Булавинове начал работать фонд ЖКХ, дома стали официально признаваться аварийными. Для их расселения строились городским УКСом дома, также закупались квартиры у застройщиков. При Кондрашове и Сорокине эта тенденция сохранилась, даже появился термин «волновое переселение».

При всех упомянутых мэрах жителей аварийных домов стремились переселить в тот же или соседний район, сохранить ту среду обитания, к которой привыкли люди. Да, город — единое муниципальное образование и формально жителя Сормова по суду всегда можно переселить на Сортировку или в Петряевку. Но жизнь в аварийном доме — стресс сам по себе, и не нужно его усиливать поисками новой школы, детского сада, необходимостью дополнительного переезда от дома к месту работы. Когда по областной программе жителей аварийных домов из Сормова переселили в построенные ОАО «Нижегородкапстрой» жилые дома по улице Богдановича, то через некоторое время большинство полученных квартир было продано, и люди вернулись обратно в родные места. И поэтому при планировании всех программ переселения по возможности районность переселения учитывалась.

При всех градоначальниках городской бюджет финансово участвовал в расселении жителей аварийных домов. По законодательству обязанность расселения жителей приходится именно на местные власти. Доля затрат городского бюджета в стоимости квартиры составляла в среднем не менее 30% от общей стоимости. Но это были новые, современные квартиры. Как для нанимателей, так и для собственников.

fingerlitleСейчас же закупаются администрацией «бэушные», вторичные квартиры для нанимателей и выплачиваются денежные средства собственникам. Причина — нежелание администрации мэра Панова тратить средства городского бюджета в объеме большем, чем минимально установленный (0,8% от общей стоимости).

Мы не очень понимаем, чем «не угодили» администрации Панова жители аварийного фонда. Сначала год обещаний какой-то новой, эффективной программы расселения безо всякого конечного результата. Потом — приобретение дешевого вторичного жилья без учета места проживания для нанимателей. Для собственников — получение денежной компенсации за сносимое жилье, но на полученные средства невозможно иногда и комнату купить, не то что квартиру.

Надо отметить, что часть ответственности за доведение дома до состояния аварийного неизбежно приходится и на муниципалитет. Нежелание в Нижнем Новгороде создать жителям аварийных домов достойные условия проживания, скорее всего, приведет к их деклассированности, деградации. А ведь там живут не только взрослые, но и дети. И что тогда будут стоить все умные произносимые начальниками слова?

У всех предыдущих мэров получалось выполнять программы расселения, и только пановская администрация, видимо, не хочет или не может. Ситуация дошла до того, что совещания по возможности приобретения новых квартир у застройщиков проводит уже Минстрой Нижегородской области. Но проблемой все равно станет объем финансирования. Новые квартиры стоят дорого, и кто-то должен будет доплатить (городской или областной бюджеты).

С 2017 года можно было уже построить жилье по себестоимости. У УКСа были проекты, у «Объединенной дирекции по жилищному строительству» получено разрешение на строительство жилого дома по улице Радио в Ленинском районе. Прошло 2 года — квартиры на Радио продали, УКС дома строить не начал. Депутат Фельдман прав: в результате еще минимум 2 года люди не получат квартиры (кто ждет с 2017 года — ждут уже 4 года).

fingerlitleВозможно, планируется нестандартный ход — всех переселить в Новинки, улучшить экономику проблемных строек за счет жителей. Что тут можно будет сказать? Только повторить слова классика. По форме правильно, а по сути — издевательство.

Нам честно жаль, что программа переселения жителей из аварийного фонда, в которой Нижний Новгород был всегда лидером, и которая имела социальную направленность, постепенно превращается просто в механизм перераспределения федеральных бюджетных средств. Люди же становятся просто показателями эффективности программы. «Неправильная» вырубка деревьев привлекает сейчас больше внимания, чем судьба десятков, сотен семей.

Напомним, реализация программы по расселению началось в Нижегородской области в 2019 году. В рамках этой программы в городе планируется расселить 142 жилых дома, признанных аварийными, подлежащими сносу или реконструкции с января 2012 года по январь 2017 года. Рассчитана программа до 2025 года. Финансироваться она должна за счет федерального (96%), регионального (3,2%) и городского (0,8%) бюджетов. Общий объем финансирования программы в мэрии и городской думе оценивают в 4,6 млрд руб.

Предыдущая статья: Следующая статья:
Обсуждение: 6 комментариев
  1. Аноним:

    При Прежних мэрах аварийные дома попадали под программу развития застроенных территорий, которая практически не работала. Мэрия раздала участки своим людишкам и эти горе-бизнесмены не расселяли дома десятилетиями. До сих пор ветхие бараки стоят и в центре города и в других районах, которые должны были расселены в 2005-2015 годах.
    Проблема аварийных и ветхих домов досталась Панову по наследству от прежних правителей, которые лишь наращивали объем непригодных для проживания домов.
    Хотите примеров? Пожалуйста.
    Ветхие и аварийные дома в районе улиц Батумской, Столетова должны были расселены по условиям РЗТ до 2009 года. Улица Пятигорская — до 2010 года. «Старый посёлок» в Приокском районе — до 2008 года. Улица Шапошникова — до 2010 года. Улица Сурикова, Корейская до 2014 года.
    А воз и ныне там. И это только Приокский район.
    Прежде чем валить все на Панова, оглянитесь назад.
    Ноги растут от прошлых руководителей Нижнего Новгорода.

    • Аноним:

      А если вспомнить, как при Булавинове провластные застройщики сжигали аварийные дома вместе с жителями, то Нынешний мэр Панов покажется ангелом.
      Дома то с жителями при нем не горят. И слава богу.

    • Лира:

      И сейчас так же.
      В декабре была на встрече Панова с жителями Сормовского района.
      Жители дома жаловались на то , что их дом должен был расселить инвестор ещё в 2014 году ( взамен ему выделили землю под строительство). Итог: дом построили, квартиры продали, людей не расселили, но мэр радостно сообщил, что жителей этого дома внесли в программу и теперь они получат компенсации!
      Те застройщик получил землю, а расселять будут за счёт другой программы , читай за счёт других людей!
      Про коррупционную составляющую не пишу и так всё понятно.

  2. Аноним:

    Сейчас все плюют на аварийные дома, но готовы кидать миллиарды на обманутых дольщиков. Но дольщики — это люди вложившихся в рискованные проекты, а аварийные дома- это обязанность муниципалитета расселить их. Об этом все забыли, положили болт на людей

  3. Олег:

    Скорее всего программа расселения только на бумаге,а в жизни есть площади под застройку которые понравились барыгам.

Поделитесь своим мнением
Комментарии, содержащие оскорбления, нецензурные выражения и другие гадости, будут удаляться.

 Подписка по E-mail
 Последние комментарии
Свежие записи
Давид против вируса
Давид против вируса
5 / 5 (3 голосов)
Губернаторы «второй свежести»
Губернаторы «второй свежести»
3.86 / 5 (7 голосов)
Это провал
Это провал
3.29 / 5 (14 голосов)
Из одного инкубатора
Из одного инкубатора
4.14 / 5 (7 голосов)
Нулевой контроль
Нулевой контроль
3.89 / 5 (9 голосов)
zanoza-nn.org © 2020 ·   Войти   · Тема сайта и техподдержка от GoodwinPress Наверх