В пятницу, 11 ноября, в Арзамасе выдался напряженный день. Сначала должно было состояться судьбоносное заседание городской Думы, а потом политически переломное заседание местного политсовета “Единой России”. Несмотря на то, что ничего сенсационного пока не произошло, подоплека выявилась очень интересная.

Татьяна Парусова готова побороться за контроль над городской партийной конференцией. Чтобы взять партию.

Фото niann.ru

Интрига внепланового заседания Думы Арзамаса состояла в том, что ожидалось сложение полномочий главы города Татьяны Парусовой и начало процедуры перехода от “двухголовой” системы власти (глава города и глава администрации города) к “одноглавой” (глава города и глава администрации города в одном лице). Этого не случилось. Говорят, что Устав города Арзамаса, который был принят в сентябре, после проверки в министерстве юстиции должен был 7 ноября вернуться в Думу и быстро опубликован. И тогда путь к “одноглавой” системе был бы открыт, а глава города Татьяна Парусова форсировала бы переходный процесс как раз на заседании Думы от 11 ноября. Однако в минюсте по просьбе областных властей Устав немного придержали. Он будет опубликован на этой неделе. Соответственно, внеочередное заседание Думы Арзамаса получилось никаким. Только перед закрытием заседания депутат Роман Лаптев горестно обратился к Татьяне Парусовой: мол, теряем время, город грабят, надо срочно двигаться вперед в решении вопроса о власти. Парусова в ответ только промолчала.

Чуть позднее состоялось заседание местного политсовета ЕР, где, как предсказывали СМИ, должны были исключить из партии власти 6 депутатов Думы Арзамаса, которые входят не во фракцию “Единой России”, а в межпартийную депутатскую группу “Новый Арзамас”. Перед заседанием политсовета сложилась непростая обстановка. Секретарь местного политсовета Сергей Рыбаков застрял в Нижнем Новгороде. Неожиданно, за полдня до заседания министерство внутренней политики, сменив точку зрения, выступило против исключения шести действующих депутатов. Из Москвы пришла информация, что там тоже против сурового наказания. Областная партийная структура взяла нейтралитет: “Решайте, как хотите”. Заседание отменять не собирались, но в шутку такое предложение прозвучало.

А тут как раз появились “недисциплинированные” депутаты при поддержке Парусовой. Разбор полетов получился вполне яростный. Со взаимными обвинениями в “измене партии”. Хотя, чтобы не затягивать заседание, планировали обсудить только действия всех сторон на довыборах по первому округу в октябре 2016 года, где партиец проиграл беспартийному кандидату. Оказалось, что победивший Сергей Карпов до лета нынешнего года был членом местного политсовета, но вдруг вышел из партии, считая, что на праймериз он не выиграет. По версии большинства членов местного политсовета ряд партийных депутатов, которые не вошли во фракцию ЕР, но создавшие группу “Новый Арзамас” помогали “дезертиру” Карпову, а не однопартийцу.

Пикировка была масштабной. Стороны, собравшись по сути первый раз для тяжелого разговора, прошлись по всей линейке претензий друг к другу. Находившиеся в меньшинстве Парусова и Лаптев, которые в Думе в составе большинства не склонны к компромиссам, неожиданно призвали к примирению. Лаптев сказал, что надо забыть прошлое и думать о будущем всем вместе. Парусова предложила создать совместно фракцию и назвала кандидатов в ее руководство. Председателем – Цопова из фракции ЕР, его замами – Самохвалова из “Нового Арзамаса” и Тюрина из фракции ЕР. Это было расценено не как попытка поиска компромисса, а хитрость.

Заранее предполагалось по ряду причин не исключать шестерых депутатов из партии, а отложить это решение на неделю. Предложив этим депутатам, а также Парусовой к 18 ноября войти во фракцию ЕР в Думе Арзамаса. Тем самым, подчиниться партии и действовать в соответствии с партийными решениями. Я уже не раз пояснял, что такая позиция объясняется системностью фракции ЕР в Думе Арзамаса и стоящих за ней сил. Однако страсти накалились и большинство членов политсовета было за исключение “шестерки”. Но все-таки решение приняли более мягкое, с отсрочкой приговора на неделю. Если они не вступят во фракцию, то их исключат из партии.

Сейчас во фракции ЕР 9 депутатов. Если еще 7 депутатов, в том числе, глава города Татьяна Парусова, войдут во фракцию, то в ней будет 16 человек. Она станет крупнее, чем нынешняя самая большая группа “Новый Арзамас”. Через партию, через фракцию, где будут приниматься решения о консолидированном голосовании, попытаются взять под контроль до сих пор самостийную Парусову, “кидавшую” до сих пор партию власти.

Глава Арзамаса и ее коллеги по “партизанскому отряду” получили предложение, от которого невозможно отказаться. На самом деле, получилось не так уж и плохо. Дело в том, что местный политсовет – это не конечная инстанция в исключении из партии. В ходе дискуссии Парусова не раз ссылалась на позицию секретаря регионального политсовета Александра Табачникова направить в Арзамас комиссию и разобраться. Слишком резкое решение местного политсовета область наверняка бы зарубила. Тем более, что в региональном политсовете тоже непростая ситуация. Не ясно, кто его будет контролировать, если арзамасский вопрос поднять во всю ширь и глубину. А вот если шесть депутатов упрутся сейчас, то областной политсовет их может и не понять.

За отсрочку приговора из 16 членов Политсовета проголосовали 13. Два человека – члены “Нового Арзамаса” – были против, один человек воздержался. Решение прошло без проблем. Однако после заседания не все “большевики” были довольны. Некоторые говорили, что не надо было “меньшевикам” давать неделю. Нужно, мол, было сразу на заседании дать листок и ручку и предложить написать заявления во фракцию ЕР. Наверняка, некоторые в состоянии растерянности подписали бы.

С моей точки зрения, и Парусова с коллегами, и “истинные партийцы” находятся все вместе в сложном положении. Почему? Скоро должна состояться городская партийная конференция “Единой России”, где будут переизбирать секретаря местного политсовета и собственно весь местный политсовет. Все понимают, что Татьяна Парусова для полноты и гарантий своей власти собирается побороться за контроль над городской конференцией. Чтобы взять и партию. Если ее друзья по “Новому Арзамасу” будут исключены из партии, экспансия обречена на провал. Значит, исключение из рядов “Единой России” смерти подобно. Если вступать во фракцию ЕР, то в Думе уже не будет прежнего самовластия. Делиться властью не хочется. Но если все-таки Парусовой, отдав часть власти, удастся захватить партконференцию, то и фракцию можно переформатировать в свою сторону.

Другая сторона понимает, что взяв главу города под партийный контроль, все равно необходимо победить в неизбежной войне за конференцию. Тогда уж лучше депутатов просто исключит, чтобы обнулить риски перед новыми партийными выборами. Пусть даже ценой эскалации напряжения и даже противостояния в Думе Арзамаса.

Глава Арзамаса Татьяна Парусова в течении года выигрывала сражение за сражениями. И вот 11 ноября против нее проводят первую довольно успешную спецоперацию, которая вызвала напряг. Понятно большое желание в один удар разгромить полностью удачливого врага. Но так не бывает. Это лишь начало контрнаступления антипарусовских сил, которое может и захлебнуться, если сделать ошибки.