Причина низкой скорости движения не только в зиме, которая решила напомнить всем нижегородцам, какая она должна быть в феврале. И не в качестве уборки снега, которое сейчас обсуждают гораздо чаще, чем цены на бензин и курс доллара. Основная объективная причина – в недостаточном развитии улично-дорожной сети Нижнего Новгорода.

В этой статье утомим читателя выдержками из официальных документов. Не будем здесь никому ничего доказывать и отбиваться о нападок провластных ботов. Цитируем постановление Правительства Нижегородской области от 20 февраля 2017 года № 83 «Аналитическое приложение (справочно) к государственной программе «Развитие транспортной системы Нижегородской области»:

“Улично-дорожная сеть распределена по территории города неравномерно, центральная часть имеет более высокую плотность, составляющую 2,8 км/кв. км, северная и южная части – низкую.
Одним из наглядных показателей ухудшения транспортной ситуации в региональном центре являются задержки движения транспортных средств со снижением скорости на отдельных участках улично-дорожной сети (далее – УДС) Нижнего Новгорода в пиковые часы, зафиксированные в результате натурного обследования. Общая протяженность заторов в пиковые часы достигает в отдельные дни 50 – 60 км. В часы «пик» движение осуществляется в смешанном потоке высокой плотности с низкой эксплуатационной скоростью, обусловленное ограниченной шириной проезжей части. Ширина проезжей части – основной параметр, от которого зависит пропускная способность. По причине плотной застройки и сохранения параметров улиц, заложенных в 30 – 60-х годах прошлого века, что особенно характерно для центральной части Нижнего Новгорода, УДС не обеспечивает пропускную с пособность соответствующую возрастающему в часы «пик» потоку транспорта.Таким образом, основная причина образования транспортных заторов – приближение значений интенсивности транспортного потока к величине пропускной способности участка УДС.
Плотность сети магистральных улиц и дорог в настоящий момент не превышает 600 м/км2 территории городской застройки при рекомендуемой – 2200 – 2400 м/км2 , что наглядно демонстрирует недостаточность протяженности магистральной сети города.”

А ситуация с годами усугубляется. Растет количество автомобилей, застраиваются новые микрорайоны.
Вот как Генпланом развития города предусматривалось решать проблему загруженности дорог.

“9.2.2. Улично-дорожная сеть (УДС)
Задача 1. Создание каркаса магистральных улиц, соответствующего направлениям развития города и обеспечивающего альтернативность в выборе маршрутов движения
1.1. Формирование каркаса в виде радиально-полукольцевой системы с 6 главными радиальными и 3 полукольцевыми направлениями.
1.2. Обеспечение непрерывности движения с высокой скоростью на I и II транспортных полукольцах, на новой магистрали по долине р. Старки и на новом входе в город со стороны Балахны.
Задача 2. Количественное развитие городской УДС до размеров, возможных по планировочным условиям и обеспечивающих её удовлетворительное функционирование.
Доведение протяжённости магистральной сети до 730 км, в том числе:
– дорог непрерывного движения – 120 км;
-дорог регулируемого движения – 65 км;
– улиц городского значения -230 км;
– улиц районного значения -315 км.
9.2.5. Первоочередные мероприятия по развитию системы УДС.
Задача 1. Преодоление имеющегося отставания в развитии транспортной системы.
1.1.Строительство объездной дороги (II и III очереди).
1.2.Строительство нового автодорожного мостового перехода через р. Волгу в Подновье.
1.3.Строительство первого транспортного полукольца от Молитовского моста до нового моста через р. Волгу.
1.4.Строительство городской дороги, дублирующей Казанское шоссе от нового моста через р. Волгу в направлении г. Кстово .
1.5.Строительство новой городской дороги на въезде в город со стороны Балахны, дублирующей улицы Ужгородскую, КИМа, Коминтерна.
1.6.Строительство и реконструкция участков магистральных улиц.
1.7. Строительство участков дублёра проспекта Ленина.
1.8. Строительство развязок в разных уровнях на левом и правом берегах р. Ока в связи с реконструкцией Канавинского моста.
1.9. Строительство ул. Карла Маркса до ул. Бетанкура.
1.10. Строительство дублера Сормовского шоссе с двумя транспортными развязками в разных уровнях.
1.11.Продолжение ул. Ванеева через Кузнечиху до ул. Ларина и далее до Ольгино.
Задача 2. Реорганизация объектов междугородного и пригородного транспорта
2.1. Перенос автовокзала и автостанций Канавинская и Сенная.
2.2.Оборудование пересадочных узлов у ст. Мыза и Варя.
2.3. Строительство нового участка городской дороги к зоне аэропорта.
Задача 3. Повышение объективности оценок принимаемых решений на каждом этапе реализации генплана.”

Очень нам понравился последний пункт.
Особенно в свете того, как собирается администрация города и минтранс области решать “транспортную задачу”. Как мы уже писали ранее, миллиарды федеральных и областных средств будут потрачены на:
– ремонт покрытия проезжей части;
– нанесение горизонтальной дорожной разметки;
– ремонт светофоров, замену дорожных знаков.

Может быть, мы в разных городах живем. И есть еще какой-нибудь Новый Нижний, в котором не нужны новые дороги. Но если города у нас, к счастью или несчастью совпадают, то жители нашего города хотели бы знать, как жить в развивающемся городе, не строя и не развивая дорог? И почему Генплан менее важен, чем перечень из 300 дорог (улиц) города, на которых будет осуществляться текущий ремонт? Чем и для кого выгоднее отремонтировать 300 дорог, чем построить новые 5 – 10 дорог и отремонтировать 200 – 250? В этот перечень вошли и дороги, ремонтировавшиеся 1 – 3 года назад. Изучите список, не пожалеете. Хотя бы для того, чтобы не попасть в пробки не только постоянные, но и временные, “ремонтные”.

Какой проектный институт оценил качество дорог и объемы ремонта на 5 лет вперед? Где ТЭО различных вариантов? Где декларируемая открытость и транспарентность? Для ремонтов скверов создали аж 2 института. А здесь федеральное правительство выделило целевые средства для решения назревшей проблемы. Общая задача и власти, и жителей – потратить их наиболее эффективным образом. На наш, пусть непрофессиональный взгляд, денежные средства будут потрачены не совсем эффективно, говоря по русски, не туда…

Нас обвиняют в предвзятости и политической ангажированности. Но, смотрите, все предыдущие мэры проектировали дороги и дублеры. Они смотрели в будущее, готовились к планируемым федеральным и областным программам. А сейчас, когда программы реализуются – эти проекты в корзину? Опровергните наш вывод, что мы будем иметь не самое эффективное использование будущих бюджетных средств. Зато самое выгодное для ремонтников-подрядчиков.

Кстати, по другим основным федеральным программам похожая ситуация.
То же самое в программе формирование комфортной городской среды. Размытая ответственность исполнителей, невысокий уровень проектирования, соответствующее качество подрядных работ.
Полный провал в Нижнем Новгороде программы создания новых мест в общеобразовательных учебных заведениях (школах). За почти уже 2 года бюджетом города не профинансировано ни одного нового проекта строительства школы. Последняя станция метро до сих пор не достроена.

Федерация дает всем, в том числе и городу Нижнему Новгороду целевые средства на развитие. А мы их не берем или используем недостаточно эффективно. Раньше ж такого не было. Мы не правы? Мы предвзяты? И не надо говорить, что дареному коню в зубы не смотрят, и все хорошо, прекрасная маркиза. Ничего не будем делать, исправлять, исправляться?