Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин, судя по его майскому Отчету за 2018 год, сделал основную ставку на национальные проекты. Но именно нацпроекты могут стать его слабым местом для дальнейшего карьерного роста. Оценку выполнения губернаторами нацпроектов будут давать невыгодные для Никитина четыре компании.

В Отчете за 2018 год Глеб Никитин сделал главный акцент на национальные проекты. Он связал с их реализацией “решающий рывок” в экономике Нижегородской области. Это объяснимо. Он, работая в федеральном правительстве, наверняка застал этап их разработки и постановку задачи достижения определенных целей. Между тем, складывается общественное мнение о том, что нацпроекты не создадут условий для роста ВВП в России выше среднемировых величин. Кроме того, Никитин, по его оценке, перенастроил управление нашим регионом под выполнение нацпроектов, а также приложил максимум усилий для того, чтобы Нижегородская область получила чуть ли не самое большое количество финансовых ресурсов среди всех регионов России. Нижегородскую область “залили” деньгами ради политических перспектив Глеба Никитина. Мы также видим, как часто сюда приезжают люди из федерального правительства для оказания поддержки в решении тех или иных вопросов. Все выглядит, на первый взгляд, вполне благоприятно для перспектив нижегородского губернатора.

Между тем, по заказу правительства РФ разрабатывается рейтинг по главному KPI глав регионов – выполнение нацпроектов. На основании полученных результатов федеральный центр сделает выводы о работе губернаторов, которые повлияют на их карьеру. Видимо, недавний рейтинг по 15 параметрам, где главное – это доверие к президенту, уже не основной для оценки глав субъектов Федерации. Все ставки на “Национальные проекты”, а остальное теперь вторично.

Для Глеба Никитина может стать проблемой состав участников, который занимается разработкой данного рейтинга. Названы четыре компании, задействованные в данной работе. Это Агентство Стратегических Инициатив, Компания развития общественных связей, созданная Сергеем Зверевым, руководителем департамента интегрированных коммуникаций Высшей Школы Экономики и советником Сергея Кириенко, а также на аутсорсинге – Boston Consulting Group плюс “Сколково” будут анализировать сегмент Нацпроектов, связанный с инновационным развитием.

Все мы видели, что в 2018 году у Нижегородской области не очень получилась работа с АСИ. Была поставлена задача с 70-го места скакнуть в топ-20 рейтинга инвестиционной привлекательности регионов. Но наш регион продвинулся лишь на 13 пунктов и мы заняли только 57 место. При этом региональное руководство было удивлено оценкой Агентства Стратегических Инициатив.

Судя по всему, Ростех не контролирует АСИ. КРОС – это структура подконтрольная заместителю главы Администрации Президента Сергею Кириенко. Ему нет никакого резона помогать Глебу Никитину. Скорее, наоборот. Росатом готовил на пост нижегородского губернатора Валерия Лимаренко. Но борьба была проиграна Ростеху.

Лимаренко пришлось найти другой регион, правда, очень богатый – Сахалинскую область. Что касается международной консалтинговой компании из Бостона, то она вряд ли станет тут играть в политику. Но в то же время, трудно предположить, что у них здесь будет решающий голос. Иностранцев пригласили для того, чтобы повысить имидж рейтинга по выполнению нацпроектов. Что касается “Сколково”, то тут я тоже не вижу в них лояльную к Нижегородской области компанию. Мне уже приходилось высказывать удивление тому, что в Отчете за 2018 год губернатор ни разу не упомянул слово “инновации”. При Валерии Шанцеве под “инновации” относили чуть ли не все подряд: какие-то медицинские шкафчики и прочее.

Всем понятно, что в этих рейтингах важно не то, как ты сработаешь, а то, как там посчитают. Губернаторы лоббируют самыми разными способами свои регионы. С одной стороны, рейтинг по национальным проектам только еще разрабатывается, а значит, можно повлиять даже на методики подсчета очков с учетом специфики регионов, чтобы попасть в топы. С другой стороны, АСИ, КРОС, “Сколково” уже давно работают с регионами, и все связи отлажены. Как показала ситуация с АСИ, не так-то просто всех там растолкать локтями даже Глебу Никитину с его связями в федеральном правительстве.

Нацпроекты являются самыми важными для внутренней политики на 4 – 5 лет. Это главный критерий для губернаторов, что и подтвердил Никитин, выступая в мае в Законодательном Собрании Нижегородской области. От их реализации зависит как будущее страны, так и карьеры не только “федералов”, но и губернаторов.

При этом эксперты полагают, что реализация нацпроектов поддается анализу и там можно вывести KPI. Ставки настолько высоки, что для губернаторов крайне важно показать, что они умеют обрабатывать большие финансовые потоки по множеству направлений. И при этом показать отдачу в виде роста качества жизни населения и увеличения ВРП на вверенных им территориях. Для АП это будет основа для сравнения изменений в регионах и оценке деятельности глав через рейтинг. Он окажется очень сложным, там наверняка будет широкое поле для манипуляций в рамках политической борьбы различных элитных групп перед “транзитом” власти в том или ином виде.

Видимо, губернаторы и их покровители будут идти на все, чтобы не оказаться в нижней половине списка. Как бы Нижегородской области опять не оказаться на 57-ом месте? И что делать с мэром областного центра, который портит показатели?