Чего ждать губернатору?

Как мэр Панов готовится провалить федеральную программу

4 сентября 2019

Перед началом очередного учебного года в городе и области проходят традиционные совещания, посвященные вопросам образования. Не стал исключением и 2019 год. Наибольшую известность в СМИ получил городской образовательный форум «Образование Нижнего Новгорода: точки роста». Тем для выступлений и самих выступающих было много, а мэр Панов не упустил момента для пиара.

Немного цитат из повестки тех дней, чтобы вы были в курсе.

«Благодаря национальным проектам Нижний Новгород получил возможность решить накопившиеся за годы социальные проблемы: строительство новых школ для ликвидации второй смены, строительство новых детских садов и пристроев для сокращения очередности и увеличения ясельных мест. Об этом заявил мэр Нижнего Новгорода Владимир Панов на открытии двухдневного образовательного форума «Образование Нижнего Новгорода: новые точки роста».
«В 2015 году на строительство новых объектов выделено 128 млн руб., в 2016 году – 274 млн. руб., в 2017 году – 138 млн. руб., в 2018 году – 884 млн. руб., а если брать 2019 год, то это беспрецедентная сумма: при поддержке регионального правительства, губернатора на строительство социальных учреждений выделено 2 млрд 900 млн. руб.», – отметил Владимир Панов. Он добавил, что в городе планируется построить 9 пристроев в 2019 году, 3 новых здания детских садов – в 2020 году, 9 детских садов – до 2021 года. В 2019 году планируется капитально отремонтировать школы №№ 123, 135, провести ремонт кровель в школах №№67, 100, 3, в период с 2020 по 2023 годы планируется отремонтировать 30 школ».

Это были сводки из прессы. Сплошной позитив! Национальные проекты только начались, о них говорить можно долго. Но мы по-прежнему указываем на то, о чем не договаривают официальные органы власти и приближенные СМИ. Давайте отделим красивые планы от очевидных фактов, пиар – от аналитики. Администрация Нижнего Новгорода действительно делает очень многое, чтобы показатели целого ряда социальных программ и проектов на территории города не были выполнены. Покажем на примерах.

В целях реализации национальных проектов на территории Нижегородской области утвержден Региональный проект «Современная школа». В рамках его на территории Нижнего Новгорода до 2024 года должно быть создано 8 725 ученических мест в общеобразовательных школах. Но с 2017 года в Нижнем Новгороде (в области с 2016 г.) реализуется новая десятилетняя государственная программа по ликвидации в школах второй смены «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016-2025 годы». Программа утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 29.12.2015 №893 (с изменениями, последнее изменение от 07.06.2019).

По Программе, к 2025 году планируется перевести 100% обучающихся из зданий общеобразовательных организаций с износом 50% и выше в новые общеобразовательные организации и обеспечить обучение в одну смену обучающихся 5 – 9 классов, удерживая существующий односменный режим обучения. В Нижегородской области по этой программе планируется построить 71 новую школу и 25 пристроев, из них 18 школ и 14 пристроев – в Нижнем Новгороде. Это в каждом районе города 3 – 4 новых школы (пристроя). Перечень планируемых школ также указан в постановлении.

В Автозаводском районе – строительство школ в микрорайонах «Северный» «Юг» и «Мончегорский», пристроев и корпусов в школах №№ 36 и 126.
В Канавинском районе – строительство пристроев и корпусов в школах №№ 75, 168 и 171, школы в пос. Березовая Пойма (хотя это Московский район).
В Ленинском районе – строительство пристроев и корпусов в школах №№ 100,106, 120.
В Московском районе – строительство школ в микрорайоне «Бурнаковская низина» и на улице 50 лет Победы, пристроя к школе №67.
В Нижегородском районе – строительство школ на ул. Родионова, в 8 микрорайоне «Верхних Печер» и в центральной части города.
В Приокском районе – строительство школ на пр.Гагарина и в микрорайоне «Цветы», строительство корпусов в школах №№ 45 и 140.
В Советском районе – строительство школ в микрорайоне «Зенит» и на улице Тимирязева, пристроя к школе №28.
В Сормовском районе – строительство школ на улицах Машинная – Победная, Федосеенко – 8 Марта, в «Военном городке», пристроев и корпусов в школах №№ 82, 84, 85, 117, 183. Также планировалось строительство нового здания школы-интерната для слепых и слабовидящих детей.

В Программу, конечно, могут вноситься изменения. Сколько построено школ в Нижнем Новгороде? Пока ни одной. На выходе – только школа в ЖК «Цветы» (СМИ ссылаются, что будет готова только в 2020 году) и то только потому, что ГК «Столица Нижний» обеспечила выполнение качественного проекта школы.

За оставшиеся 6 лет должно строиться по 5 школ в год. Но уже звучат слова о том, что в будущем будет построено только 16 школ. И нам бы очень не хотелось, чтобы через несколько лет мы оказались в ситуации, когда программа будет закрыта, а школы не построены. Виновник будет очевиден, но от этого лучше не станет. Детишки останутся без школ, исторический шанс для города будет упущен.

Второй, дошкольный пример. К 2021 году должна быть ликвидирована очередность в ясли для детей от 2 месяцев до 3 лет. На 100%. В целом по стране должно быть создано не менее 270 тысяч мест для детей. Сколько в Нижегородской области и в Нижнем Новгороде реально нужно построить и создать в частных садиках ясельных мест?

В региональном проекте «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей до трех лет» приводятся такие цифры и факты. «По состоянию на 1 января 2018 года численность детей, стоящих на учете (количество заявлений родителей), для получения места в дошкольной образовательной организации от 2 месяцев до 3 лет, зарегистрированных в «электронной очереди» региона, составила 63 603 человека. Из них до года – 23 302 человека (33,5%), т. е. реально, как показывает практика, детский сад им будет нужен через полгода-год, когда прекратится выплата пособий маме и необходимо будет выходить на работу. Самый востребованный возраст для определения ребенка в детский сад – дети с 1,5 до 3-х лет. На 1 января 2018 года на учете в электронной очереди – 21 361 человек, актуальная очередь (место нужно сейчас) составила 8 048 человек. На 1 января 2018 года доступность услуг дошкольного образования для детей до 3-х лет составляла 78,68 % (для сравнения по России – 79,81%)».

В Нижнем Новгороде необходимо, по нашим расчетам, никак не меньше 3 тысяч мест. А у нас будут построены 9 пристроев по 60 мест – это 540 мест. Вместе с ясельными группами в строящихся садиках наберется 1 тысяча. Где остальные места? 2021 год не за горами!

Как сказал в своем интервью спикер гордумы, “чтобы обеспечить маленьких нижегородцев яслями, необходимо ускорить проектную работу”. А с этим как раз и засада! Новая администрация мэра Панова практически отказалась от проектирования социальных объектов за счет средств городского бюджета. Раньше это было обязательным условием, сейчас проектирование ведется за счет субсидий, получаемых из областного бюджета. Естественно, это замедляет и уменьшает темпы проектирования. Область дает денежные средства не на все объекты. Естественно также теряется драгоценное время.

Вот о чем молчит пиар! Пострадают простые нижегородцы, папы, мамы и их детишки. Пострадает губернатор, так как за региональные программы и проекты отвечает он, а не мэр. У городской администрации хорошо получаются действия, начинающиеся с приставки «за»: зарегулировать, забюрократизировать, запутать, заволокитить, запугать. Почему бы губернатору к ним не применить «заставить» работать и «заместить» непрофессионалов другими?

fingerlitleЕсли мы не хотим довольствоваться пиаром и частичными успехами (что-то конечно достроят), то нужны управленческие решения. Или кадровые. Или организационные. Денежные средства идут из бюджета области, земельные участки тоже в основном предоставляет областной совет. Осталось передать функции проектирования и строительства областному ГКУ «Нижегородстройзаказчик». Чтобы была управляемая вертикаль, а не пиар-акции.

Предыдущая статья: Следующая статья:
Поделитесь своим мнением
Комментарии, содержащие оскорбления, нецензурные выражения и другие гадости, будут удаляться.

zanoza-nn.org © 2024 ·   Войти   · Тема сайта и техподдержка от GoodwinPress Наверх