На сайте Российской общественной инициативы опубликовано предложение упразднить региональные министерства образования и здравоохранения. А может быть, в этом есть рациональное зерно? Тем более, что в Нижегородской области “самоходом” двигаются в этом направлении. У нас скоро полгода как нет министра здравоохранения.
Министр здравоохранения Нижегородской области Антон Шаклунов подал в отставку 15 апреля 2019 года, то есть инистра без приставки “и. о.” нет уже почти 6 месяцев. И. о. министра Елена Саксонова почти два месяца назад фактически проиграла конкурс на занятие министерской должности. Какие серьезные решения может принимать и. о. министра, да еще проигравшая конкурс, а следовательно, находящаяся вдвойне в подвешенном состоянии? Никакие, кроме сохранения статус-кво. Кому выгодно такое коматозное состояние давно обезглавленного министерства здравоохранения? Похоже, что всем.
Почему ушел Шаклунов, проработавший в Нижнем Новгороде без году неделю? Почему конкурс на замещение должности министра состоялся в начале августа, а министра так до сих пор и нет, хотя тройка претендентов отобрана представительной комиссией, отражающей, надеюсь, мнение медицинского сообщества в регионе? Нет по большому счету ответов на эти вопросы. Однако создается впечатление, особенно по материалам СМИ, что губернатор Нижегородской области Глеб Никитин сам или с подачи кого-то в своем окружении, очень интересуется проблемами здравоохранения. Он часто дает комментарии по теме здравоохранения, такое впечатление, что охотно посещает медицинские учреждения и заинтересованно высказывается о намерении улучшить их работу и оснащение. Похоже, здравоохранение для Никитина – приоритет. И при это в министерстве скоро полгода, как нет министра. И поэтому все так серьезно, что Шаклунов долго не продержался, а нового министра по конкурсу так и не назначили?
Возникает вопрос: если можно неопределенный срок обходиться без министра, то можно ли обойтись и без министерства здравоохранения? На сайте Российской общественной инициативы размещено предложение упразднить региональные министерства образования и здравоохранения, как ненужные структуры и непозволительную роскошь. Там, в обосновании этой идеи, предлагается установить для медицинских работников и учителей квалифицированные тарифные сетки оплаты труда. Эта идея по возвращению к советской тарифной системе для медиков предлагается председателем комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрием Морозовым. По его замыслу зарплата медиков должна быть федеральной. В том смысле, что она должна определяться по единым правилам на территории всей страны. А регионы могут вводить для удержания кадров свои коэффициенты: северные, таежные, горные, шахтерские и так далее. Для выработки таких региональных коэффициентов, как считает председатель комитета Госдумы по охране здоровья, не нужны министерства, а хватит 2 – 4 человек в профильном комитете при областном правительстве.
Все мы видим то, как много конфликтов по оплате труда в сфере здравоохранения. Увольнения из медучреждений происходят целыми отделениями. И вот на сайте Российской общественной инициативы предлагается определять зарплаты медикам, как военным министерством обороны. Мол, зарплата военных федеральная, и не командир полка ее назначает по своему усмотрению. Соответственно, образование и здравоохранение – это тоже на самом деле стратегические отрасли, и там должно быть то же самое. Медики и учителя должны быть федеральными служащими соответствующих министерств. Независимо от того, в каком регионе они работают. Зарплата не должна зависеть от местонахождения больницы или поликлиники, а также от отношения главврача ЦРБ к конкретному работнику, а должна зависеть от стажа, категории, ученой степени, достижений и компетенции.
Таким образом, региональные министерства могут оказаться лишним звеном. Но это в теории. А что мы видим на практике? Приходит новый министр здравоохранения, и начинаются турбулентности. Кто-то пытается заменять главврачей больниц. Кто-то начинает объединять и разделять больницы. Кто-то ликвидирует ФАПы, а кто-то их открывает. У каждого министра свое видение, как организовать процесс в больницах и поликлиниках, какие должны быть требования к специалистам. А почему нет единых, то есть федеральных, подходов и методик? Я, как обыватель, обратил внимание, что самое лучшее, когда новый региональный министр приходит и ничего не делает. Шаклунов сразу начал свои реформы. Это всех ввело в транс. И его убрали. Сейчас нет министра, и никто вроде не жалуется. Все довольны? Губернатор Никитин тоже не торопится назначать нового министра здравоохранения. Может и без министерства тоже можно обойтись?
Недавно я узнал, что в таком промышленном регионе, как Челябинская область, до последнего времени не было министерства промышленности. Не очень понятно, зачем есть министерство строительства или министерство ТЭК и ЖКХ? Региональные министры и особенно их замены только вносят хаос. А где польза? При губернаторе Валерии Шанцеве было четыре министра здравоохранения. Перепробовали все возможные варианты: Юрий Тарасов стал министром из главврачей Диагностического центра, Александр Карцевский ранее был директором департамента здравоохранения и главой администрации района, Геннадий Кузнецов возглавлял ЦРБ, Ирина Переслегина лет десять была при них заместителем. И что от них зависело? Чем активнее вел себя министр, тем было хуже. На моей памяти были три случая, когда депутаты ЗСНО были вынуждены вмешиваться в проблематику здравоохранения: когда проводилась оптимизация районных родильных домов, когда один из депутатов поставил вопрос о строительстве онкологичесого центра, и когда Шаклунов решил менять главврачей ЦРБ. Два случая из трех это были попытки реформ.
Стоит ли удивляться, что почти полгода нет министра здравоохранения, и никто не переживает, что министерство не активничает. Может оно действительно не нужно по большому счету, как и многие другие министерства?
Если реально-Шаклунов ничего не делал, то есть министра по факту нет с января 18. Что же насчет ликвидации территориальных министерств- в Облздраве работало, наверное, человек 40 всего и учреждений было больше и населения
Можно сократить безо всякого ущерба для работы, они только увеличивают бюрократическую надстройку. Создать отдельные управления , напрямую починить зам губернатора по социалке. И создать управление науки и инноваций. Науку убрать из мниобра, а инновации из минпрома. Тогда мы можем получит и науку и качественную медицину. Еще Суворов говорил: воевать не числом. а уменьем. А сейчас они сами не работают, а зачастую привлекают некомпетентных специалистов. Н фига тогда у нас цифровизация, чтобы сокращать. У нас кругом врачей не хватает, пусть работают в клиниках и первичке.
Про число и умение, пусть с пресс-служб начнут, что город что область.. Ато спцов по коммуницированию чтт овердохера, а коммуникация с населением так и не случилась;)
Так там кучу амбициозных гениев набрали. Все, что они могут, тратить бездарно деньги и выискивать врагов народа. На фоне наушничества сами вроде и ничего.
Каков губернатор такая у него и пресс-служба. После Ромы Скуднякова у Никитина только лягушачье кваканье.
В мэрии после Ракова и Ко то же самое. Их вообще надо судить за неответы СМИ.
Там Квашнина квакает тоже скудняковский кадр по недоразумению.
Квашнина нормальная. Но ее кинули на полномочия, набрав разного сброда. Панов по пути старшего товарища пошел.
Какого сброда? Там реальные пацаны.
Рубинштейн все определяет, а Квашнина просто рабочая лошадь, чем нагрузит, то и повезет. Пусть скажет спасибо, что вообще оставили, явно не справляется.
Заметно, что определяет. Из Рубинштейны пиарщик как из козла балерина. Сетинанэ.
На фоне гитлера и бэлы на квашнину молиться надо, но сейчас время ставок на спрых лошадок- рабочие не в моде. И так везде.
-Спохватятся, да поздно б не было.
Хочется молиться так молись. Нашел идола. Обслуга и есть обслуга, не более того. Шестерит на дьявола, придет другой будет и перед ним проситься шестерить, ничего другого не умеет, а ведь баба уже в возрасте!
А на кого шестерили Гительсон, Рубинштейн и Амбарцумян? Балаболы пустые. Никакой работы своими мозгами и руками не делали. У Скуднякова все тылы прикрыты были достойными профессионалами.
так вы фамилии то почитайте! )))))))) разве это работнички? они того, позвездить… дружба народов Панина
О Минпроме. Сначала департаменте экономики и прогнозирования (вместо министерства) был промышленный отдел) Немцов говорил, что раз промышленность акционируется, то орган управления не должен быть большим. А потом оказалось, что работы иного, чем казалось. Хим предприятиями занимался тоже отдельное управление (Владимир Бессарабов). Были департаменты и правительства не было – была областная администрация. Потом создали из департаментов министерства и в целом правительство , чтобы номинально повысить региональный статус, а, может, и зарплату. Затем Скляров всем министрам дал статус заместителей губернатора, чтобы повысить доступность в Москве.
Никаких региональных министерств образования и здравоохранения быть не должно! Необходимо вернуть врачам и учителям статус федеральных служащих с распределением окладов по федеральной квалификационной сетке. В любой точке России эти специалисты должны иметь одинаковые федеральные оклады, соответствующие уровню их квалификации (врач первой категории, высшей категории и т.п.), а регионы могут вводить региональные надбавки за местные вредности (“северный коэффициент”, и т.п.).
Да ,при сегодняшней “вертикали” должны быть общие правила оплаты труда во всех регионах. РФ не является федерацией и только 9-10 регионов являются донорами.Остальные по сути дотационные.Министров в России лишку!Хотя суть не в названии.Компактные департаменты в областной администрации которые контролируют финансы,кадры бюджетных учреждений и разрабатывают программы развития.Всё!
И эти-то лишние, потому что программы развития передают на разработку сторонним организациям, или как сегодня, каким-то экспертныи группам. Только ли способны это чиновники переварить в свои головках?
В здравоохранении региона бардак. В больницах очереди, поборы и тд. Минздрав давно уже работает не эффективно. Команды нет. Зачем нам такой минздрав? Разогнать их к чертям!
А Злобин? Вы на его физиономию посмотрите! Там только за одну морду лица министерство нужно закрывать или переименовывать в кунсткамеру образования области. Показуха и очковтирательство!
Гнеушев вызывает опасения. Нетолковый человек, да и работает у кикитоса.
Молод он еще для такой работы.
Давно нужно сократить чиновников и оптимизировать структуру.Какие накрен министерства?Управления и отделы в администрации Нижегородской области.Сколько можно кормить ораву бездельников?
В точку! Количество чиновников на шее налогоплательщиков в Нижобле зашкаливает. Чиновные люди не создают никакого полезного продукта, а просто распределяют бюджетные средства, заработанные нижегородцами. Причем, как показывает опыт, направляют эти деньги на совершенно глупые или даже вредные проекты просто для того, чтобы как-то оправдать свою деятельность и нужность. И при этом сидят на высоких зарплатах, которые и не снились рядовым гражданам, которые своим трудом как на и наполняют бюджет. Во многих суверенных странах мира нет столько чиновников, сколько в трехмиллионной нищей Нижобле. Сокращать чинуш в раза 3-4 , и только пользы прибавится, а бюрократической херни и отписок убавится!
Да пусть создают дублеров федеральных министерств и об^являют крайними врачей первички! Бездарное, абсолютно вредное правительство Д. МЕДВЕДЕВА продолжает строить все новые и новые метастазы. Вспомним почему их оставил президент- по его словам эти должны повести нас к решению всех проблем, потому что они уже знают положение дел и им не нужно обучаться вновь! А теперь сам собирает ГОССОВЕТ , именно по проблемам здравоохранения( АТАС !!!). Ребята завалили все что можно- денег много, а толку мало! Они внутри министерств не могут договориться, а что говорить про дружбу федералов и регионов! Все провалено, а белые рубашки в черных очках спасают Кубу! А между прочим, в этой нищей стране одна из самых сильных в мире медицина! Поучитесь , если сами не компетентны! А там все про энергоносители и миллиарды долларов! ТРЫНДЕЦ КАКОЙ ТО! И кто за все это удовольствие ответит!?
Надежда только на Гаагу, сами ни начто не способны.
Никитин поручил Гнеушеву в марте этого года заниматься Медицинским кластером для снижения смертности по Болезням Системы Кровообращения (БСК). До сих пор все стоит. Есть инвестор, есть проект, есть деньги, есть самые последние высокие технологии и опыт их использования, есть где обучать хирургов и понятна необходимость. Каждый день по статистике от БСК в области умираем 45 пациентов. Даже Путин спросил у Гнеушева что в области со смертностью. А им все не почем. Позор.
Да, слышали, как Гнеушев “плавал”, когда президент спросил его про смертность в регионе. Информацией абсолютно не владеет! Зачем Глебу Никитину и нам такой зам.губернатора? И как он курирует здравоохранение – почти пол-года минздрав без министра! Опытные кадры тоже разбежались из министерства. Не зря говорят: “Рыба гниет с головы”